绕过“保护伞” 金门地院羁押现任议员
自由
2014-11-13 19:38
〔记者吴正庭／金门报导〕金门地方法院绕过地制法中的“保护伞”条款，将正值会期中
的林姓县议员收押禁见，金门地方法院今天表示，林于会期前已因此案遭逮捕，不适用保
护伞条款。同案遭收押禁见的还有金城镇许姓镇民代表候选人、董姓桩脚。福建高分检检
察长邢泰钊感谢地检署检察长黄和村率领的团队积极查贿、锲而不舍，终于抗告成功的罕
例，亲自带着水果前往慰问。
金门高分检检察长邢泰钊（右三）赠送水果给地检署检察长黄和村（左三）等同仁，感谢
锲而不舍办案。（图由金门高分检提供）
地检署查出县议员第一选区林姓候选人、金城镇民代表许姓候选人，涉嫌透过董姓桩脚分
别以1票5千元、3千元向选民贿选。
检方10月30日将3人传唤到案、逮捕，向法院声请羁押未准，林、许、董被裁定以50万元
、30万元、3万元交保；地检署以3嫌有串供、逃亡之虞，向金门高分院抗告成功，发回地
院更裁，院方前晚裁定将3人收押禁见。
金门县议会定期大会会期自10月31日至11月29日，依地方制度法第51条规定，议员除通缉
犯或现行犯外，会期内非经议会同意，不得逮捕及拘禁。被外界视为“保护伞条款”。
金门检方为尊重县议会，依法行文征求该会同意，该会以未进入大会议程、无法审议该案
等理由，未予同意。
县议会不同意检方来函所请，未影响法院羁押庭结果，仍将林等3嫌收押禁见。
金门地方法院指出，地制法第51条的意旨，是为防止基于政治上之原因，借口议员有犯罪
嫌疑，擅予逮捕、拘禁，使不能出席议会。
但在议会政治发达的今日，为防止此不逮捕、拘禁特权之滥用，及为尊重司法权之行使，
避免对于刑事裁判之不良影响，关于此项特权之规定，应立于国家整体利益考量为严格之
解释。
法院解释，该条文应仅限：“保障于开会期间为自由之身之议员，使其能以原本之自由之
身参与会期执行职务，非谓于会期前已因依法定程序受逮捕、拘禁之议员，亦有免于继续
被逮捕、拘禁之特权。”。因此，于会期前已依法受逮捕、拘禁的议员，自仍应受司法权
之拘束。
邢泰钊指出，感谢金门高分院、金门地方法院法官的支持，高度展现公权力，对于遏阻贿
选、提振公权力，改善离岛不良选举风气，极具正面意义。
http://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/1156561