北京——在中国西北边陲凛冽的寒冬里，489人从乌鲁木齐登上专列，经过50小时的旅程
，抵达中国版图上对角线的另一端，处于亚热带的广东省，在工厂开始新的工作。
官方报纸《南方日报》报道，其中一名乘客，30多岁的农民塔依尔·吐尔洪(Tahir
Turghun)说，“如果到了广东，能适应那里的生活，考虑开个餐馆做点生意安定下来。”
他表示，自己从来没有离开过位于西部的新疆，得知有机会到广东工作时，他立即就带着
妻子报名了。
维吾尔人当中抗拒北京管治的情绪日益加重，暴力事件也扰乱了新疆广大地区的社会秩序
，于是新疆和中国其他地区的官员开始推行新的举措，比如开行专列，将维吾尔族及其他
少数民族，输送到以汉族为主的中国其他地区。汉族是中国的主体民族。
中央政府正在推动大多信仰伊斯兰教的维吾尔族融入主流的汉文化，维吾尔语属突厥语族
。扩大劳务输出项目是其中的一个重要组成部分，然而类似的项目本身就曾激发过民族间
的敌对，包括2009年惨痛的事件。
这个政策是在最高层制定的。官方通讯社新华社报道，在今年5月一场为期两天的新疆工
作座谈会上，中国国家主席习近平表示，支持让更多维吾尔人到以汉族为主的地区就业和
学习，使各民族“加深了解、增进感情”。
之前在2013年9月举行的另一场会议上，其他党内高层官员也呼吁中国各地的地方政府，
帮助新疆的少数民族寻找就业机会。（新疆的维吾尔族抱怨汉族移民占据了工作岗位，移
民到新疆的汉族受到了政府的支持。）
在党为压制新疆的民族骚动而采取的战略中，推动同化只是一个环节。安全部队在新疆逮
捕了大量的维吾尔人，宣称其中一些是恐怖分子，法庭也对一些人判处了死刑。今年9月
，乌鲁木齐的法官判处伊力哈木·土赫提(Ilham Tohti)无期徒刑。伊力哈木居住在北京
，是一名立场温和的维吾尔族经济学教授，官方称他的行为属于分裂活动。
据中国官方英文报纸《中国日报》报道，广东省计划在未来三年内从新疆引进5000名工人
。今年已经有1000多人到了广东。10月20日，广东省政府在网上公布了这个项目的指导原
则。文件中称，工人需要经过“思想政治审查”，每50名工人，就必须由一名新疆当地官
员陪同。
10月29日离开乌鲁木齐的这批工人，是该劳务输出项目中迄今为止规模最大的一批，来自
新疆和广东的官员出席了列车的发车仪式。从官方媒体公布的姓名和原籍地来看，这些未
来的工厂似乎主要是维吾尔族。
“他们都要经过培训、经过政审、经过体检的，”一名陪同工人的当地官员程鹏在火车上
接受电话采访时说。“培训包括民族团结、法律常识、汉语培训，还有日常的厂规厂纪。
”他说，民族团结培训涉及“少数民族怎么和内地汉族人民交往，礼节礼貌方面”的事项
。
由于近来发生的暴力活动，包括去年3月数名维吾尔人在中国西南地区一座火车站持刀实
施袭击，导致人员死伤的事件。“之后大家对新疆人都有一种偏见，”程鹏说。“所以我
们要树立新疆人的形象。”
程鹏是喀什附近疏附县的一名官员，他说该县从2006年以来，就开始向中国各地派遣劳务
人员。但无论是他还是官方媒体都没有提到，该县的维吾尔族劳务输出政策，正是一次工
厂斗殴事件的背景。该事件引发了2009年乌鲁木齐的民族骚乱，至少有200人在那场骚乱
中丧生。
那起斗殴事件发生在广东韶关的一家玩具厂，当时是2009年6月，800名来自疏附县的维吾
尔族工人，陆续抵达这家工厂的数周之后。该工厂的1.6万名汉族工人中传播的一则流言
称，维吾尔人强奸了两名汉族女工，于是爆发了一场长达四小时的混战。据官方报道，两
名维吾尔人在混乱中丧生，另有120人受伤。
接着，维吾尔人在乌鲁木齐举行了一场大规模的抗议活动，要求广东省对这次暴力事件开
展调查。抗议最终引发了乌鲁木齐骚乱，成为了中国几十年来伤亡最严重的暴力民族冲突
。
当时，喀什地区的民众表示，官员使用了各种手段来确保维吾尔族劳动力的输出，其中包
括以巨额罚款来威胁不愿参与的家庭。一些维吾尔族男子说，招募年轻未婚维吾尔族女性
的做法让他们特别生气。但也有一些家庭表示，欢迎劳务输出项目带来的经济机遇。
接收最新这批工人的六家广东公司将得到省政府提供的补贴。詹姆斯·莱博尔德(James
Leibold)是澳大利亚墨尔本拉筹伯大学(La Trobe University)研究中国民族政策的教授
，现在居住在北京，他对该项目能否真正促使民族“交往”持怀疑态度，因为广东官员希
望避免2009年那种冲突再次出现，毕竟要想在共产党内获得晋升，维护社会稳定是至关重
要的一个因素。
“在涉及民族问题和工作时，地方官员倾向于将汉族和维吾尔族分隔开，维持现状，”莱
博尔德说。“具体到这个例子，我猜想这六家广东公司接收新疆工人之前，有过很多政治
上的讨价还价。”
莱博尔德表示，他预计中国各地同化维吾尔人的举动，会出现“大量不情不愿、阳奉阴违
”的现象。“自2009年以来，汉族和维吾尔族之间的隔阂明显加深，”他说，“很难想像
这种由国家推行的凝聚项目，能够缩小裂痕。”
纽约时报 http://cn.nytimes.com/china/20141107/c07uighurs/zh-hant/