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倒退15年 台湾深陷低薪魔咒
发稿时间：2014/11/02 13:19 最新更新：2014/11/02 13:38
（中央社记者林孟汝台北 2日电）台湾深陷低薪魔咒，主因在于台湾经济成长来自代工与
低阶服务业所产生的效益，产业结构无法顺利转型，导致台湾实质薪资倒退15年，但低薪
沉疴却非一朝一夕可解决。
行政院主计总处最新预估，今年台湾经济成长率可达 3.41%，但讽刺的是，台湾劳工每月
实质薪资仍只有新台币 4万7243元，不及民国88年的水平，等于实质薪资倒退15年，连国
际竞争力大师麦克．波特都要为台湾劳工抱屈，对台湾薪资水准低落感到不解。
主计总处官员表示，今年景气转好，厂商调薪比例确实较往年高，但职场新鲜人调幅可能
就不及具有经验及年资的职场老手。
以劳动部资料观察，研究所以上学历的职场新鲜人，98年平均月薪为 3万1214元，到102
年为3万2017元，仅增加803元；高中或高职学历则增加1077元之多。
主计总处官员说，全球化浪潮下，以代工起家的台湾厂商，面临愈来愈激烈的国际竞争，
只能以不断精进的cost down（降低成本）立于不败之地。
他表示，除了月薪外，企业还要负担劳工如健劳保、劳退及未来的长照险费用等法定劳动
成本，因此会有很多厂商在追逐更低廉的劳力成本下外移，台湾接单、海外生产的比例迭
创新高，表面看起来经济是成长了，但台湾就业机会却没有同时增加，劳动市场供需失衡
，劳工更享受不到经济成长的美好果实。
全国工业总会理事长许胜雄也提出相同看法，呼吁政府照顾劳工时，能思考符合宪法的比
例原则，让企业产生更大的经济活力，进而有能力调高员工薪资、迈入提升劳资关系的良
性循环。
许胜雄说，少子化造成父母望子成龙、望女成凤，加上学历迷思，舍不得小孩唸技职学校
，在人人都是大学生，“你有我也有”，缺乏“独特的两把刷子”下，造成企业找不到可
用的人，年轻人也找不到工作的产学落差困境。
国家发展委员会官员分析，台湾服务业产值已占国内生产毛额的 7成以上，新增就业人口
不断上升，但多以贩售商品及餐饮为主，附加价值低外，因技术门槛低，更容易被取代。
官员指出，服务业中以金融业薪资最高，平均都有4万元以上，外商金融业的待遇更好，
台湾可以借镜香港、新加坡，如能成为亚洲金融或理财中心，就可拉高薪资水平，而这也
是自由经济示范区纳入金融服务项目的原因。
另外一个原因，官员直言，台湾劳工在劳动市场的议价能力比较低，政府只能以高薪100
或中小企业的租税减免等“鼓励式”策略多管齐下，希望企业能在赚钱之余，善尽社会责
任，分享利润给员工。
全国产业总工会理事长庄爵安表示，不同于韩国经济以大财团企业为主，台湾中小企业较
多，工会力量薄弱，除了台塑工会全国联合会、台电、中油等国营事业的工会，根本没有
劳动条件的议价能力。
总归来说，台湾的经济成长大多还是来自代工及低阶服务业所产生的效益，产业结构未能
顺利转型升级，产生的恶果就是摆脱不了低薪魔咒，但贫富差距却是愈来愈大。
如何有效解决，提高产业附加价值或期待赚钱的企业家良心发现，成为唯一解决之道。
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