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联合报
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堵红流挖角 靠政府不如靠新台币
【联合晚报╱记者陈云上／台北报导】
2014.10.15 11:09 pm
红流袭台，竹科传出陆资IC设计公司以两倍、五倍的薪资挖角台系IC设计工程师，甚至就
选在竹科旁的台元科技园区内堂而皇的进驻挖人，此一现象日渐普及，还传出年后恐将出
现新一波转职潮，主管机关如何管制、因应，莫非就此坐视不管？
事实上，经济部早已发现此一现象，正密切追踪了解。经济部长杜紫军表示，目前掌握的
资料，多数来台挖角的企业，属于香港、新加坡公司，只要这些公司按照投审会的合法审
核流程来台投资，就人力市场来说，挖角动作完全合法；对方愿意以多高的薪水挖角，政
府、企业管不著，也防不了，只能靠老板们自已拿出更好的留才方案，来与这些外资企业
“拼一拼”。
不过，杜紫军明白点出，海外企业来台挖角，像IBM、谷歌依法核准来台、没有违法，政
府无权阻止其挖角。但若核定的只是单纯的陆企台北办事处、或陆资占比超过30%以上的
陆资企业，没必要在台成立设计研发中心，却来台大举招募人才，这部分，工业局目前正
在深入调查了解中，一旦查出有不符规定者，将立即撤销其在台执照，以断绝陆企趁机来
台挖角。
甚至为防止陆企来台高薪挖角，将台湾的高科技技术偷渡到大陆、不法图利，经济部特别
在去年修法完成新的“营业秘密法”，增订侵害营业秘密行为的刑事责任或加重其刑责。
不论是外部商业间谍入侵、或内部离职员工泄漏前雇主营业秘密予新雇主等破坏他人对营
业秘密合法持有，在原有民事损害赔偿救济保护下，增加其刑事责任。
工业局长吴明机认为，营业秘密法算是预防技术外流的一道防火墙。但真正要阻断陆企高
薪挖角、避免技术外流，公司内部的严密控管更为重要。
吴明机说，先前有某家IC设计公司的员工，趁著周六、周日休假日，自由进入公司内部拍
照、窃取公司机密资料，这种公司内控的疏失，比人才被挖角至大陆更为严重。
对于是否有陆企藏身于台元科技园区中，吴明机表示，台元属于民营的开发园区，与业主
间的卖断、出租行为，政府不易介入。台元科技园区位在新竹县竹北市，由裕隆集团旗下
台元纺织与文生建设公司共同开发的民间科技园区，2001年7月启用，面积约39.76公顷，
完成四期18栋建筑。
【记者陈云上/台北报导】
两岸竞合 保利避害是考验
为扶植大陆本土半导体产业，大陆政府砸钱不手软，宣布投资1200亿人民币(约台币6000
亿元)。近期陆资企业密集在台重金挖角，另一方面，台湾的联电却在本月9日通过与大陆
厦门市人民政府及福建省电子信息集团签订参股协议书，联电集团将透过参股方式，从明
年起的5年内投资约13.5亿美元(约新台币405亿元)，取得在厦门新建的半导体12吋晶圆厂
。
面对红流袭台，台湾一方面要迎战陆企高薪挖角半导体人才，另一头还得严防台湾的半导
体产业自已“带枪投靠”大陆市场。
虽然联电强调，大陆目前自有12吋晶圆技术以中芯为首，技术层次仍落后台湾约5至6个世
代以上；但这已是大陆国务院今年6月颁布“国家积体电路产业发展推进纲要”，决定透
过设立国家产业投资基金等措施，大力扶植当地半导体产业之后，首宗台湾企业透过参股
登陆投资12吋晶圆厂案，卡位大陆半导体商机。
经济部长杜紫军表示，长期来看，大陆拥有庞大的市场，两岸半导体产业势必要进行合作
，但如何密切合作、又不致于动摇台湾半导体的领先地位，这部分该如何拿捏？经济部正
在与相关单位研议，寻求最佳的合作模式。以联电案为例，将透过相关单位及专家学者，
共同组成关键技术小组进行审查，以确保台湾的技术不致外流、力保台湾技术的永远领先
，兼顾市场的拓展机会。
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http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN3/9002024.shtml
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