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欧巴马：面对邪恶 美国永不退却
台湾醒报台湾醒报 – 2014年9月25日 下午11:19
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美国总统欧巴马24日在联合国第69届大会上的演说上向俄罗斯和伊斯兰国（IS）正式宣战
。 （photo by Steve Jurvetson on Flickr used under Creative Commons license）
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美国总统欧巴马24日在联合国第69届大会上的演说上向俄罗斯和伊斯兰国（IS）正式宣战
。 …
【台湾醒报记者方家敏、赖义中综合报导】“我们没有积极扶植开发中国家的公共卫生系
统，也没有遵守互相保护的国际盟约，我们种种的消极作为，也让暴力的极端组织在全球
各个角落崛起！”美国总统欧巴马24日在联合国大会上进行铿锵有力的演说，正式向俄罗
斯和伊斯兰国（IS）宣战。
欧巴马以罕见的语气抨击俄罗斯仗着大国势力欺压小国，先是提供乌东地区分离主义者军
援，甚至接着进占乌克兰，各国应坚持北约集体防卫的承诺，使其付出代价；他也坚定指
出，伊斯兰国（IS）滥杀无辜、散布恐惧、制造宗教对立的恶行是法理所不容，各国绝不
能姑息。
欧巴马强调，美国与伊斯兰世界同为一体，绝不会与穆斯林对立，也不会进占伊拉克、叙
利亚2国。但他对IS提出警告，美国将寻求更广泛的多边合作，一起瓦解IS这个制造死亡
的网络。以下为演说全文。
主席、秘书长、各国代表、女士先生们： 我们正站在世界的十字路口，象征著战争与和
平、分裂与共融、绝望和希望，走向文明、进步的路标随处可见。过去世界大战的阴影已
经消散，强权间的竞逐恶斗慢慢式微；取而代之的是更多国家通力合作，如欧盟国数量如
今增加3倍，有更多的民选政府，数百万饥贫的人民生活状况改善，半数得以脱离贫穷。
且各国在挺过金融危机后，正一起向前迈进，创造经济成长。
如今，生活在距离肯尼亚首都奈洛比200英里的纽约市中心的人，手中握有的资讯比全世界
最好的图书馆更丰富。这是因为在这里，我们心平气和的解决问题，贡献心力，才能知道
治愈疾病的方法，还可以善用太阳能与风能，这是非常了不起的成就。我常告诉年轻朋友
，你们现在能生养在美国，享受着人类历史上最好的时代，使你们能够受教育、健康且自
由地追求梦想。
【新势力充满危险】 但在这个世界的其他角落却不得安宁。今天我们之所以会齐聚一堂
，就是因为一股新势力的出现，让全人类身处危险之中，且任何国家都不能置身事外。伊
波拉病毒的爆发，彻底击毁西非公共卫生系统，且不断向边境扩散；俄罗斯对欧洲他国（
乌克兰）施加强权威胁，有如过去的强国将弱国踩在脚底，只为满足领土扩张的野心；叙
利亚和伊拉克的恐怖分子，更让我们陷入无尽的黑暗中。
这些问题都很紧急，都需要有人出面解决，只可惜一旦跨过国界，国际间的问题就少有人
愿意挺身而出。我们没有积极扶植开发中国家的公共卫生系统，也没有遵守互相保护的国
际盟约，而种种的消极作为也让暴力的极端组织在全球各个角落崛起。
在场的各国代表，我们身为联合国的一分子必须要做出抉择，究竟是要翻新现有的国际体
制，带领全世界一起进步，抑或是要置身事外，让全球陷入不稳定的局势？
是要重新确立我们对于这个世界的责任，还是让这些动乱将我们击溃？我们看到的不是失
控的未来，而是只要通力合作就能共创的美好愿景，因此我们拒绝自怨自艾、愤世嫉俗。
我们必须为这个世界、为下一代贡献心力。
【杜绝暴力极端主义】 为了重塑联合国的创立宗旨，也为了杜绝暴力极端主义的毒瘤，
我在此必须先确立以下2大原则：首先，所有国家都必须遵守国际盟约，这也是之所以有
联合国、希望以团结取代征战的最大原则。
过去100年来，世界大战夺去数百万条人命，证明了武器的毁灭性，让一度兴盛的帝国灰
飞烟灭。如果法西斯主义、种族主义，或者国家互相侵略领土的事情卷土重来、而联合国
不阻止，将会带来另一场世界大战。
先让我来回顾几个重点。 乌克兰民众去年起因不满政府的亲俄政策，发起抗争、革命，
逼退渎职的领导人，却引发俄罗斯不满。在基辅政府不同意的情况下煽动克里米亚独立，
又向分离主义者资助军火，导致上千人丧命。当一架民用客机在乌东被高射砲击落后，他
们又挡住所有对外通道，不让医疗人员、调查人员、家属等进入。当乌克兰终于强烈反击
，要夺回乌东时，俄国竟大剌剌派军进驻。
1个国家的国界可以被另1个国家界定，连替自己的亲友善后都要被限制，这种情形在某些
地方看来正常，但美国完全站在相反立场。我们相信，泱泱大国绝不可侵犯小国，且每个
人都能掌握自己的未来。这些都是显而易见的道理，值得誓死捍卫。
【侵略行动必付代价】 美国与我们的盟友会支持乌克兰的人民，也支持他们发展自己的
民主与经济制度，并且连同北约盟友履行誓约，凡是对成员国、伙伴国动武者应予以反击
，让俄国的侵略行动付出代价。我们将呼吁更多国家站在历史正确的一边，让小国也可以
免受侵害，让人民享受民主自由。
此外，我们也将透过外交与和平手段达到此目的，近日乌俄间的停火就属于此。如果俄罗
斯愿意选择这一条路，延续后冷战时代让俄国更加繁盛，我们将会解除经济与政治制裁，
并抱持欢迎态度。这也是美俄过去数10年来一直努力的方向，从解除核武到销毁叙利亚化
武，接下来我们也期待俄罗斯能够改变。
这又回到我们提及的大原则，全世界究竟是要团结、互相尊重地解决问题，还是要回到过
去，将所有对手置于死地？当不同国家达成共识，不一定为了争权争利，而是有共同的理
念和原则，在此条件下，我们就能一齐向前迈进。而我今天在此承诺，美国会选择与各国
通力合作，共同面对21世纪的种种问题。
【合作阻止伊波拉】 就在我说出这番话的同时，美国已经派驻医护人员、科学家，深入
西非解决伊波拉危机，并且研发最新的治疗方法。但我们仍需要来自各界的力量，才能阻
止伊波拉病毒继续扩张，残害数千、数万人的性命。说得容易做得难，因此我们不断呼吁
各国加入这场全球卫生安全的长期抗战。
此外，美国已经透过外交手段，力求解决伊朗的核武问题，也是为了避免核武不断扩张，
影响到全球的安全。我对伊朗领袖和人民要传达的讯息很简单：我们可以满足伊朗的能源
需求，并且确保全世界的和平，但决定权操之在伊朗。
不仅如此，美国一直以来都是太平洋地区稳定的基石，且我们会继续推动和平且自由的区
域贸易。但美国坚持，各国必须遵守国际法律，以和平手段解决领土间的争议，这也是亚
太地区之所以能持续成长的原因，也唯有如此才能持续进步。
而美国也承诺在2030年前消灭穷，让人民能在粮食、经济、医疗上都自给自足。如果这世
界能团结一心，我可以保证我们的孩子就能活得更有尊严、拥有更多机会。另外，美国在
环境议题上也尽了很大的心力，积极投资干净能源，减缓碳排放，并帮助开发中国家。但
要战胜气候变迁，只有所有强权国家一同加入，才能把更好的地球留给我们的下一代。
【恐怖组织危害人类】 在这些议题上，都脱离不了流传千年的最高原则，那就是把我的
眼界放远，以全球化的模式来思考，跳脱国界，并与他国通力合作，如此才能像我们的先
人一样，在二战后塑造世界和平。但放眼未来，世界上仍有一大危机，让好不容易建立的
和平逐渐脱序、崩坏，那就是已经毁坏大半个穆斯林世界的暴力极端主义。
当然，恐怖主义的存在早已不是新鲜事。甘迺迪总统曾这么说：“制造恐惧不是一个新武
器，从历史的脉络看来，恐惧特别常被居下风者误用，特别是他们不能以理说服人的时候
。”
在20世纪，我们就能看到有许多组织因为不得民心，转而散布恐惧来服人；但21世纪，我
们面对的是有完整意识型态的恐怖主义者，恶意扭曲世界上最伟大的宗教之一、用致命武
器散播恐惧。因科技不断精进，即使是一个小小的团体也能制造巨大的伤害，把世界二分
为异教徒和忠贞信徒，杀害许多无辜人民，用各种残忍手段威胁同属伊斯兰教的穆斯林兄
弟。
我已经重申，美国不会理会恐怖主义者的要求，动用外交手段与之谈判。但我们会尽全力
对抗盖达组织与旗下分支，拔除其领导人，并破坏他们自认安全的避风港。同时，我也再
度强调，美国绝对不是与伊斯兰世界为敌，因伊斯兰教义传达的应该是和平的理念，且多
数穆斯林都追求尊严与正义。当我们提到美国与伊斯兰教徒，不需要分你我，在美国有数
百万名穆斯林，我们都是一体的。
【团结化解对立】 我们否定任何可能冲击现有文明的言论，在宗教战争里的所谓理念，
不过是极端主义者捏造出的避难所，不可能实现，只会更加深仇恨。如果我说，人类的未
来操之在我们的团结，这一点都不夸张，因为唯有如此才能化解极端主义者所创造出的族
群对立、种族对立，和宗教对立。
这不能只是纸上谈兵，我们必须对极端主义者采取实际行动。过去我们曾用尽一切手段摧
毁盖达组织，并协助阿富汗政权转型，但极端主义却转移到其他中东与北非国家，在那里
多数年轻人没有工作，也没有充足的食物和水源，只有腐败的政府和族群冲突。
因此身为国际社会的一分子，我们必须着重4个部分，其一，伊斯兰国（IS）必须被彻底
歼灭。这个组织在伊拉克和叙利亚所到之处散播恐怖，他们将性暴力视为对付妇女的武器
，所有母亲、姊妹、女儿都惨遭毒手；年幼的孩子则直接被枪杀，还有许多宗教的少数族
群被活活饿死，并将所有尸体扔在一个大坑里。无辜的人甚至被砍头，并将此暴行录制成
影片广为散布，动摇这个世界的良知。
这样难以想像的罪恶，上帝也不会纵容；因为再多的恨意与不满，也不能将这种行为正当
化。对于这样的恶魔、这样的杀手，我们没有与之谈判的理由，因为在他们有限的知识中
，只能用武力来解决问题。因此美国将予其他国家结盟，破解这个象征死亡的网络。
【绝不向邪恶屈服】 在这条路上我们并不孤单，我们也无意把美军送进他人的领土。反
之，我们将支持伊拉克和叙利亚的人民夺回领土，并且以空袭的方式逼退伊斯兰国（IS）
。美方与盟军将派遣训练精良、装备齐全的军队与恐怖分子展开地面战；我们还会切断IS
的财源、人流，如今已有40个国家加入并提供资源。
今天，我再次要求世界各国加入我们的行动，站在IS那一边的圣战士应该趁现在立刻离开
战场，而持续为恨意而战者将被孤立。我们不会向邪恶屈服，而且我们会证明，未来仅属
于那些创造者，而非毁灭者。
其次，是时候由全世界－特别是穆斯林社群们，请明确、有力而不间断的，拒斥盖达和IS
的意识形态。
各大宗教都有责任在虔诚信仰中，包容现代多元文化的世界，没有任何地方的孩童应被教
育为憎恨非我族类，我们不能再纵容那些教唆他人伤害无辜的神职人员，只因对方是犹太
教徒、基督徒或穆斯林。全世界的文明人，是时候站出来消灭战争最根本的根源了，也就
是那些因暴力意识型态而腐化的年轻心灵。
这代表要先抽走滋生憎恨的银根。我们要先终结那些全球大亨的伪善，再阻止他们资助那
些误人子弟、教导孩子杀戮的恶人。
也就是说，我们必须夺回被恐怖分子占领的场域，包括网络和社群媒体，他们浮滥的宣传
强迫年轻人离乡背井到异地征战，又把单纯的学生变成自杀炸弹客。我们一定要给予他们
一个完全不同的视野。
这就要让拥有不同信仰的人们聚在一块，所有的宗教都曾在某个时期，遭到内部极端份子
的反制，因此所有有信仰的人们，都有责任带出信仰的核心价值：待汝之邻如待汝自身。
【IS终将凋零毁灭】 若IS、盖达和博科圣地持续格格不入、冲突并拒斥社会，他们的意
识形态终将凋零、毁灭。听听“穆斯林社群和平促进论坛”的创办人巴亚赫怎么说：“我
们必须对战争宣战，在安息之上享有和平。”而年少的英国穆斯林青年们，则发起了“非
我之名”运动，宣称“IS怀抱的是错误的伊斯兰”，来回应恐怖主义的宣传战。
再看看中非共和国，基督徒和穆斯林领袖携手拒绝暴力，有位伊斯兰教长这么说，“政治
想要分化我国的宗教，但宗教不该成为憎恨、战争或冲突的原因。”
稍后安理会将会通过一项决议案，强调国家对抗暴力极端主义的责任，但决议必须伴随实
质的承诺，这样我们没能完成的时候才能问责。各国明年都应该要备妥反击恐怖主义的具
体步骤，囊括促进校园包容、阻止激进行为扩散、并推动能在人群间促成理解的计画和制
度。
第3，我们必须瓦解冲突的循环－特别是宗派冲突，因为这创造了恐怖主义得以维生的条
件。
宗教战争早已不是新鲜事，基督教就走过了数个世纪的宗派恶性冲突。在今日，穆斯林社
群间的暴力则为人类带来了太多悲伤。此刻，我们必须承认代理人战争和逊尼、什叶在中
东进行的恐怖运动，造成了莫大的破坏，所有的政治、公民和宗教领袖都该抵制宗派冲突
。
事实很清楚，这是一场没有赢家的战争，叙利亚血腥的内战已经夺去20万人的生命，数百
万人因此流离失所；伊拉克则几乎要落入他们好不容易爬出的深渊。恐怖分子要招募新血
、输出暴行，冲突就提供了这样的沃土。
没错，我们也看到了扭转这波巨浪的契机，巴格达当局成立了包容异己的新政府，伊拉克
的邻国也欢迎这位新总理；黎巴嫩的宗派则断然拒绝了那些引战分子。我们需要更全面的
停火协议来延续这些努力，叙利亚尤其要紧，美国因此和当地的反政府军联手，训练、武
装他们成为对抗IS和阿萨德政权的中坚部队。
【持续参与中东事务】 不过，叙利亚内战唯一长久的解方仍是政治性的，必须要完成能
满足所有叙利亚公民的政治转型工作，无论族裔或信仰。
有些犬儒会认为，这些结果只是痴人说梦，但恐怕也没有其他方式来终结这股疯狂，不论
要花上1年或是10年。我们应该让列强面对面，直接、诚实而和平的阐述彼此的想法，而
非一再操弄其他国家舞刀弄剑。我跟在座诸位保证，美国会持续参与中东地区事务，我们
也准备好要这么做了。
第4个扼要的重点是，所有阿拉伯和穆斯林世界的国家，都必须更关注国内人民的非凡潜
力，尤其是在青年身上。
我也有话想直接告诉穆斯林世界的年轻人。你们那渊远流长的传统一路走来，受教育滋养
而非无知；哺育著创新而非毁灭；蕴含着生命的尊严，而非夺人性命。那些引你们入歧途
的人，不是在捍卫这样的传统，而是悖逆了它。
你们曾说，只要给予年轻人成功必须的工具－优良的学校、数学和科学教育、孕育创新创
业的经济环境，你们就能让社会走向繁荣，既然如此，美国就会和抱持愿景的人站在一起
。
【支持女性进入国会】 在女性充分参与国家政经决策的社会，成功更有可能实现。这也
是为何我们支持让女性进入国会及参与和平进程，鼓励女性就学和投身职场。
若年轻人所依存的社会，让他只能从服从国家专制或极端主义诱惑下择其一，没有任何反
恐政策能达成目标。但在一个公民社会蓬勃的国家，人民能自由表达心声，和平行动诉求
更好的生活，那么恐怖主义就不容易孳生。
这种正面的改变无需牺牲传统或信仰。伊拉克有名年轻人为同侪们开了间图书馆，他说，
“我们把伊拉克的遗产和人们的心连在一起，给予他们留下来的理由。”在突尼斯，世
俗派政党和伊斯兰政党携手合作，制定出了新宪法；在塞内加尔，公民社会和强大、民主
的政府并存；马来西亚的创业活力十足，让这个前殖民地国家能跃身先进经济体之列；而
印尼挥别了暴力的政治转型，演进成真正的民主。
终究，拒绝宗派主义和极端主义的工作，要落到中东人民的身上，没有任何外力能促成人
民理智和心灵的转变，但美国会尊重中东人民的意见，并成为建设性的伙伴。我们不会姑
息恐怖分子坐拥避风港，也不会化身侵略强权，只有在威胁触及我们和盟友的安全时，我
们才会采取行动，亦即建立反恐合作的机制。
【缓解暴力的解毒剂】 美国将援助那些对抗极端主义和解决宗派冲突的人，也会将我们
的计画扩及扶植创业、公民社会、教育和青年身上，因为这些投资其实才是缓解暴力的最
佳解毒剂。
以色列和巴勒斯坦间的冲突也是各国领袖必须着手处理的议题，纵使希望渺茫，美国也决
不放弃追求以巴之间的和平。伊拉克、叙利亚和利比亚目前的情势，也足以戳破外界认定
以巴冲突是中东最大问题来源的错觉。因为长久以来，中东各国都利用以巴事务转移外界
焦点，避免被触及国内问题；同时，区域内永不停歇的暴力，也让太多以色列人放下了和
平的橄榄枝。
我们说明白点，约旦河西岸和加萨走廊没办法永远维持现状，没人可以就这样掉头就走，
无视瞄准无辜以色列人的火箭，或众多在加萨被夺去生命的巴勒斯坦孩童。只要我还是美
国总统，就会坚守原则，以色列人、巴勒斯坦人、中东和全世界都必须要更公正的执行两
国方案，让两地人民能活在和平、安全之中。
这也是美国准备要做的事情－在对立即的威胁采取行动的同时，也追求一个能不再需要这
么做的世界。事关捍卫自己的利益，我们绝不退让，但对联合国和世界人权宣言的承诺，
我们也不会毁弃半分。和平不只是让战争消失，更要追求美好的生活。
【美国的问题丛生】 我知道很多批评者很快就会指出美国眼高手低，没能达到自己的理
想，美国本身就问题丛生。这没什么不对，这个夏天不只是中东和东欧地区不稳，全世界
也都注意到密苏里小城佛格森发生了什么事情－1名年轻人丧命，而社会更加分裂。没错
，我们有肤色和族裔问题，而就像每个国家一样，也不断持续奋战，在全球化和多元性带
来的剧变，及我们所珍视的传统间，试图找出调和之道。
不过，我们也欢迎国际社会的检视，因为你们所看到的是一个奋力解决问题，并使彼此更
加团结的国家。现在的美国，和100年前、50年前或甚至是10年前的她都完全不同，正是
因为我们为理想奋斗，也愿意在失败时自省。
正因我们能让领袖负起责任，并坚持媒体自由和司法独立；正因我们能在一个公开民主的
空间内表达歧见－怀着对法治的尊重；怀着无论肤色、族裔皆有归属之地的理念；怀着永
不妥协的信仰，相信无论男女、都有着让他们的社群和国家变得更美好的能力。
我担任美国总统6年了，我相信这样的承诺能照亮世界，因为在世界各地年轻人的眼中，
我看见他们渴望正面的改变，向往和平、自由和机会。他们提醒了我，不论你是谁、从哪
里来、长什么样子、信什么神或爱上了谁，我们都共享著同样基本的东西。
【展现尊严和勇气】 曾主导起草《世界人权宣言》的小罗斯福夫人（爱莲娜‧罗斯福）
说过：“普世人权是打哪来的呢？是从小小的地方开始，大概就只和一个家差不多大小－
小到在世界任何一幅地图上都看不见踪影。但是，那样的小地方就是一个人生活的世界，
可能是他生活的邻里，是他上的学校，或是他工作的工厂、农庄或办公室。”
世界各地的人们都在看着我们，此时此地，我们必须展现正派、尊严和勇气，就像他们在
日常生活中所展现的那样。
值此之际，我向诸位保证，美国将永不退却，我们是值得骄傲的自由之子，我们也准备采
取任何必要行动，确保仍有后世和未来。为了孩子现在和明日的笑靥，请和我们并肩作战
。
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