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还原现场／东西德经验促统？ 总统府斥：子虚乌有
NOWnews – 2014年9月25日 下午10:10
记者王鼎钧／台北报导
媒体引用德国之声中文网报导，马英九总统22日接受德新社（DPA）等媒体访问，“矢言
将持续推动目前的倾中政策”、马总统“强调愿意学习当初东、西德处理双边关系，最终
实现统一的经验”、“接近中国是台湾求生的唯一机会”，相关谈话引发争议。总统府发
言人马玮国25日澄清，该篇报导之相关说法乃子虚乌有、完全不是事实，该报错误引述、
未经查证，违反新闻伦理，总统府表示遗憾。
马玮国表示，马总统提及参考东、西德处理双边关系，是指两岸可以从“Ein
Deutschland, zwei Staaten｣（一个德意志，两个国家），以及主权跟治权分离的相关
经验得到参考。
马总统的意思也很清楚，因为两岸关系和两德关系完全不同，即便借镜参考，但两德经验
也不能直接复制到两岸经验上。
该报导指出，马总统强调“愿意学习当初东、西德处理双边关系，最终实现统一的经验”
的说法乃凭空捏造、与事实不符。至于“矢言将持续推动目前的倾中政策”、“接近中国
是台湾求生的唯一机会”，马总统更是从未提及。
马玮国说，22日是马总统“接见”欧洲媒体亚洲特派员访华团，并非“接受专访”。当时
现场只有德通社与两家欧洲媒体，德国之声中文网并没有记者在现场，总统已指示行政单
位立即要求该网站更正内容。
还原该场谈话，马总统提到东西德经验原文如下：
总统：欧洲从整体来看，因为在许多历史、政治及经济方面的发展，提供了我们很多参考
的经验。譬如说，德国处理两个德国的经验对于我们处理两岸关系，也提供了一个相当不
错的参考架构。
譬如说，德国人在1972年签的“两德基础关系条约”，以及这个条约背后的理念，就是“
一个德意志，两个国家”，还有“主权”跟“治权”分离，都给我们带来许多有意义的参
考价值。
另外就是在60年代到70年代，北海的沿岸国家透过和平的协商，还有法律的诉讼解决了有
关海域石油的争议，使得各方可以合作开发而产生了世界名牌布兰特原油，像这些是我们
在提出东海和平倡议时一个参考的对象。1969年对德国与其他西欧国家“北海大陆礁层案
”诉讼的判决是一个成功的例子，因为促成大家可以一起合作探采原油，这对我们来说是
很好的经验。
记者：回到两岸关系。您曾以德国的例子与两岸关系作比较。而东西德是在经过长时间讨
论后决定互设代表处。
总统：是的。
记者：所以，您任内可见到两岸互设代表处？
总统：我想可以。两岸已建立互设代表处的共识，但作法与两德并不相同。
当时，东德于西德设使馆，但西德于东德仅为常设办事处，以避免产生互相承认对方主权
之印象。检视1972年两德“基础条约”，并无使用Souveränität一词而是以Hö
heitsgewalt—统治高权—取代。
我认为两德在“基础条约”中互相承认对方领土而不碰触主权问题是正确的决定。虽条约
中并未使用主权一词，西德总理布兰特 (Willy Brandt)于条约附函东德部长会议主席，
表明条约所载并不影响两德统一。正由于这封信，“基础条约”得于宪法法庭获得通过。
我想说的是，这需要精密的操作。而即便借镜两德，我们并未采取“一德两国”模式，因
其不合于我国宪法。所以我们采“一中各表”的说法。在此基础上，两岸得以过去六年的
经验持续发展。是极为重要的。
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