1.媒体来源:
自由时报
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释股灌水岁入“预算作假帐”
2014-09-22
今年380亿都没执行 明年又编列646亿
〔记者黄佩君、高嘉和／台北报导〕中央政府因总预算筹编困难，今年度编列释股三八○亿
元，一毛钱都没执行，明年又扩大编列到六四六亿元。立委郑丽君痛批马政府根本就是藉释
股创造收支平衡假象，形同作假帐，最后恐亏空国库、债留子孙；她更质疑，中华电、中钢
等释股已达公股法定最低限度，是“释到见骨”、根本无法执行，兆丰金释到中国股东成最
大股东，再释股恐被中资操控。
立委痛批马政府 创造收支平衡假象
政府胡乱减税、花钱，造成财政困难，今、明两年度均大幅编列释股预算；立法院预计月底
审查明年度总预算，今年度编列释股三八○亿元，到现在无法执行，明年度竟再加码二六六
亿元，扩大编列到六四六亿元。
郑丽君表示，政府预算收支必须平衡，有多少岁入，才能编多少相应岁出；马政府这两年财
政困难，只好动脑筋到公股释股，但中钢、中华电、兆丰金等都已“释到见骨”，没有再卖
空间，根本就难以执行。
郑丽君说，中钢、中华电都已达到公股法定最低限度，立法院之前曾决议中钢的官股应持有
二十％以上，但目前加上之前释股未执行的四．五％，才刚好达到二十％，根本不可能执行
；中华电也有行政院函文规定，民营化后持股应维持三十四％，如今早已踩到红线，继续释
股恐有违法之虞。
此外，官股目前持有兆丰金仅约九％，水位已相当危险，央行总裁彭淮南去年就曾表达忧虑
，强调释股“可能有经营权移转风险”。
兆丰金“释到见骨”中国成最大股东
郑丽君痛批，兆丰金去年公布中国股东持股合计达十一．八六％，早已取代财政部的九％成
为最大股东，再释股就有让中资操控风险；更何况其子公司兆丰银还是我国美元清算行，官
股轻易释出，根本有害金融稳定。
她说，马政府无力开拓财源，却把脑筋动到珍贵的官股上，且编列释股多数不可能实现，最
后就是虚列“假岁出”；今年度根本一毛钱都没进国库，但为马政府争取扩张三八○亿岁出
空间，相当于总预算的二．三％，今年未执行的再扩编到明年，摆明是“一张空头支票骗两
次”。
对此，财政部国库署官员坦言，国库收支差短已是十几年来的常态，政府释股预算年年保留
也是一样；但政府财政收支是滚动式，都还在可控制范围内，不致发生外界忧虑的政府跑三
点半窘况。
官员表示，若政府预算执行中真出现无法预期的短差， 站在财主单位立场，最可行的当然
是要求相关部会先暂停预算执行，否则只好采加发国库券等短期措施来支应国库调度。
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http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/815354
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