阎光涛/整理 2014-09-10 15:06:42 中央社 http://ppt.cc/WKi8
总统马英九10日补提名11名监察委员被提名人时表示，
他肩负维护国家宪政机关正常运作神圣使命，也是无可旁贷的职责。
中央社台北10日报导，马总统上午在总统府接见第5届监委被提名人时说，中华民国总
统肩负维护国家宪政机关正常运作神圣使命，不能坐视目前监委缺额情形，应提名适当人
选，按中华民国宪法增修条文及大法官632号解释规定，咨请立法院同意后任命，让监察
院充分发挥纠弹肃政功能。
马总统表示，任总统第一项义务就是要遵守宪法。宪法增修条文20多年前通过时，明文
规定监察院为国家最高监察机关，行使弹劾、纠举及审计权，并规定设监委29人，并以其
中1人为院长、1人为副院长，任期6年，由总统提名，经立法院同意任命。
马总统说，监察院是宪法设置并明定员额，赋予特定职权的宪政机关，是维系国家整体
宪政正常运作不可或缺的一环。
马总统表示，目前第5届监委还缺11名，占监委法定员额1/3以上，显已相当严重影响监
察院行使职权。
马总统说，依监察院各委员会组织法规定，监察院设7个常设委员会，除院长，以现有
17名监委，每名监委至少参加2个委员会，其中10名监委还须参加3个委员会，才能符合相
关规定。各委员会虽勉强尚可运作，但人力十分吃紧。
马总统表示，人员不足，弹劾权行使受限制，依监察法相关规定，就现有监委人数，弹
劾案将面临只能审查一次，无法进行第二次审查窘况。
监察法规定，弹劾案经提案委员外的监委9人以上审查及决定成立后，监察院应即向惩
戒机关提出；弹劾案经审查认为不成立，而提案委员有异议时，应即将弹劾案另付其他监
委9人以上审查。
马总统说，两次就要18名监委，已超过现有委员人数，显然限制监委行使弹劾权，并损
害弹劾权行使的程序正义。
另外一个可能缺失，马总统表示，地方巡查负荷过重，第5届监察院因应目前监委人力
不足，已调整103年度地方巡查机关责任区，由原先13组调整为7组，明显影响地方巡查业
务。