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苹果日报
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无能 4年6次查不到黑心油
屏县府只开罚6万 被骂仅说“训练不足”
【地方中心╱连线报导】已被收押的地下工厂负责人郭烈成，是这波馊水油风暴的始作俑
者，他设在屏东的地下工厂，4年来先后遭屏东县府稽查6次，却总共只开出6万多元罚单
，浑然不知业者是将馊水油制成食用油。对此，县府昨仅以“员工训练不足”轻轻带过，
学者批评，政府官员普遍缺乏“防微杜渐”观念，才会让食安漏洞愈破愈大；民众也大骂
，“稽查老是无功而返，公权力不彰”。
根据屏东县府资料，郭烈成2010年间在屏东县竹田乡设厂后不久，卫生局和环保局就接获
民众检举，指郭的工厂臭气冲天、油脂乱流还将回收的馊水油制成食用油。
称大门深锁不能进
卫生局稽查时，郭烈成坦承收集动物下脚料榨油转售回收油业者胡顺德，制作饲料、肥皂
，因非供人食用，卫生局未开罚，当时就有民众开骂：“到底有没有认真查？”
2011年起，屏县环保局又陆续接获民众举报5次，指地下工厂附近飘散恶臭，排水沟里也
浮现油脂。
环保局长林雅文说，因厂区平日大门深锁，稽查人员无法强行进入，所以5次稽查只有2次
查获厂外水沟残留动物性油脂，分别依违反《废弃物清理法》连续开出1200元、3000元罚
单，今年初检调才成立专案小组协助侦办。至于稽查人员为何未能发现该工厂生产回收食
用油，林雅文只说：“员工训练不足，会加强警觉性。”
此外，郭的地下工厂盖在农地上，县府直到2012年11月勘查时才发现，而且一直拖到今年
7月才依违反《区域计划法》开罚6万元，也遭人诟病。张姓县民昨忍不住大骂：“县府的
螺丝太松了！”
副县长致歉将究责
副县长钟佳滨昨为屏东出现如此恶性重大的地下制油工厂表达歉意，强调未来会加强各单
位横向联系，且配合司法单位侦办追究相关人员责任，包括县府本身也是究责对象，“如
果应作为而不作为，被司法单位认定为渎职，一样依法办理”。
县卫生局食管科长李佳芳表示，已将郭烈成地下油厂27项油品采样检测，但基于先司法后
行政原则，将待判决确定后再依《食品卫生管理法》开罚；至于进威公司油品因属饲料油
，将由农政单位检测认定。
学者痛斥官员通病
高雄大学政治法律系教授廖义铭指出，此次事件和高雄气爆、台北欣欣瓦斯气爆事件雷同
，凸显各级政府官员的通病：“小恶为之，小善不作为。”民众检举多次，相关单位却无
关紧要，久而久之当然会酿成严重问题。
嘉义大学食品科学系教授邱义源表示，回收油品重制成食用油，没人可确定其中风险有多
大，食品业者应将“道德良心”奉为圭臬，政府该推动加工生产履历，不定时稽查工厂，
确保食品安全。
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