民报
安倍恢复安友友内阁　迈向连任
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首相安倍晋三在３日改组了内阁，原本号称会是有surprise（惊奇）效果的大改造，但掀
开瓶盖一看，却喊不出surprise，虽换了12人，新入阁8人，但重要班底未换，欠缺新意
，虽让5位女性入阁，仅是点缀画面效果，基本上全是想法跟安倍接近的安友友，这次改
组目的，说穿了就是把党政大权更彻底握在手里，而为了明年秋天总裁选连任而铺路。
通常改组内阁是为了提升支持率，或现任阁员言行缺失多，但成立１年９个多月的所谓“
第二次安倍内阁”（有别于2006年的“第一次安倍内阁”），虽偶有阁员失言，但并未严
重到需要更迭，而且安倍支持率虽然降低，也还近５成，没有绝对需要改造内阁本身的理
由，唯一的理由就是把2年前自民总裁选举首轮得票高过安倍的石破茂砍掉，拿掉石破自
民党干事长职位，而拔除对安倍唯一可能构成威胁的毒草，把石破收鞭入阁。
安倍所以如此急于从石破处收回干事长职位，主要也是因为从1996年日本实施小选区制度
之后，政党的提名变成绝对重要，也因此党中央执行高层权力非常大，尤其干事掌握有提
名权及选举资金分配权；因此安倍组阁最重要的戏码就是从三周前不断要石破入阁，交出
职位；安倍这种以入阁来斗垮政敌手法，过去“角福战争”也曾上演过，当时中田中角荣
也曾硬要福田赳夫入阁，让福田无法反抗。
石破终于在8月29日举白旗投降，不再抗命，表示愿意入阁，因此在那个时点，安倍改组
内阁就已达到高潮，剩下的就是谁接任，结果由在自民党在野时代当过总裁的谷垣祯一“
降级”来接任，以摆平党内不满。<下图:日本首相安倍晋三（左）在近日内阁改组，安倍
借此拔除唯一可能构成威胁的毒草，把石破茂（右）收鞭入阁。
被拔干事长的石破茂，出任地方创生大臣，而其他重要阁员均获留任，如财政大臣麻生太
郎、外务大臣岸田文雄、文部科学大臣下村博文、国土交通大臣太田昭宏、经济再生大臣
甘利明等，尤其内阁官房长官菅义伟以及两位副官房长官都没换，今后也是由首相官邸操
控全盘政局。
日本虽为议会内阁制，但小选区让党总裁权利越来越大，成为执政党后，就让首相权限逐
渐总统化，安倍组阁除了恢复他第一次内阁的安友友状态，论功行赏以及选择思想信念一
样右倾的人之外，施政作法也是为所欲为，通过秘密保护法、解禁集体自卫权等，这次如
此不会出现杂音的布局，将会让安倍路线更加强化。
此外安倍口口声声表示要活用女性力量，他表示“到2020年为止要让女性出任要职能达3
成以上”，这次组阁要以身示范，结果让5名女性入阁，其实不过跟2000年小泉内阁一样
，这些女政客基本上都是安倍的热烈的“安倍应援团”，右倾的女性如高市早苗或出任
自民党政调会长的稻田朋美等都曾参拜靖国神社，安倍色彩浓厚，尤其稻田历史观非常极
端，否认日本战争责任等，因此前社民党党魁福岛瑞穗便很不以为然，认为安倍只用右翼
女性，反而是看轻女性的作法。
除了谷垣接掌自民干事长外，还算有点惊奇效果的是前首相小渊惠三的女儿优子，才40岁
，却出任重量级职位经产大臣；但另一方面优子是两个孩子的妈妈，但却得负起重启核电
的责任，让各界有违和感，因为核电是最伤害孩子、遗毒百万年的玩意，因此也期待优子
或许会有不同于至今只会拥护核电的经产大臣的作法。
虽然许多评论认为安倍用了曾让朝野三党达成消费税提高为10％协议的谷垣当干事长，谷
垣为了自己的历史功名，不断强调要提高为10％，因此认为安倍将会积极在今年内确定如
期在明年10月提高到10％，因此称新内阁为“增税内阁”。
但其实未必如此，今年４月提高消费税为8％，让日本景气大为衰退，因此自民党内也有
很多的意见认为应要将10％延期，而安倍本人对于是否如期提高是相当中立的，在野党也
强烈要求，因为增税的份并没有用在福祉或纾解财政赤字，而拿去地方建设等大洒银子，
变相买票，反对如期增税声音很大，很可能延期实施，如果这样，坚决要提高的谷垣届时
反而可能成为定时炸弹。
谷垣及出任自民党总务会长二阶俊博都是自民党内亲中派重镇，有协助安倍改善日本跟中
韩关系的效果，也因此中韩对这次改组并未多加置啄，甚至还有点期待；而且这２人跟联
合执政的公明党关系很好，也有修复最近两党因集体自卫权而出现疙瘩的作用。
但阁员职位只有18个，扣除公明党１席外，外加自民党3长外，也很有限，因为自民党现
在党内有资格入阁的所谓“众议员当选5次”或“参议员当选3次”的资深议员多达58人，
外加参众议院都当过的以及中坚派等，地方选区期待入阁的压力很大，许多议员3日这天
都等著应召入阁而不敢出国或返乡，结果落空而忿恨不平，无数怨气难以纾解，但这还
不足以凝聚造反，安倍显然将顺风无阻地朝连任总裁的路迈进。