国防部报告:若情势紧迫 共军可能攻台
作者: 记者程嘉文╱台北报导 | 联合新闻网 – 2014年9月1日 上午3:18
国防部发布“一○三年中共军力报告”与国军“五年兵力整建及施政计画报告”,坦承两
岸军力明显失衡,差距日益扩大。报告直指,共军已具夺我近岸岛屿之能力,但其正规两
栖作战兵力不足,预估尚未具备全面进犯台湾本岛的战力;但若情势紧迫需要或未来共军
建立足够两栖能量后,仍可能直接攻夺台湾。
何谓“情势急迫需要”?国防部官员指出,根据评估有三种可能:一是台湾改变现状、宣
布独立,二是台湾内部发生政治动乱,三是中共领导阶层出现重大变故。至于国防部的建
军规画,是以“至少抵抗一个月”为目标,实际状况须视国内民心士气、国际反应等因素
而有所变动。
根据中共军力报告,今年中共军事预算首度突破八千亿人民币大关,比去年增长百分之十
二点二,约十年前的四倍;国军则因“勇固案”裁军,预期兵力将再减少一成,我消彼长
。
从一九八九年以来,共军每年军费成长百分率都达到两位数,唯一例外是二○一○年,因
金融危机仅成长百分之七点七五;二○一四年是习近平上任后第一个完整年度,军费成长
率百分之十二点二,高于前两年。
此外,大陆公布的国防预算中,不包括国防科研、军售收益、采购支出、国防工业对外营
收;总数六十八万的武警部队,预算也不在内。实际军费开销,比八千亿人民币高得多。
国防部官员表示,以目前共军兵力来看,对台动武应以军事威慑、封锁、火力打击为优先
,而非直接攻击本岛;但近年共军两栖兵力明显提升,尤其乌克兰出售的“野牛”大型气
垫船,可搭载近一营兵力,两小时就能抵达台湾西部滩头,可在鱼塭、潟湖等以往难以抢
滩的地区登陆。
在今年五月的汉光演习电脑兵棋推演中,“红军”的野牛就让“蓝军”防不胜防;目前野
牛仅四艘,未来如果增购或自行仿制,对我方威胁极大。
兵力整建计画书指出,海军与空军不再保留专责警卫部队,基地警卫任务转由当地的地面
部队担任。在一些较不具机敏性的营区,未来可能改由民间保全执行门禁。
陆战队将保留两栖作战核心种能,显示不会完全裁撤,但有相当幅度裁减。至于陆军的联
兵旅、空军联队与海军舰队等基本用兵单位,都会整并。
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