媒体来源: 自由时报
外患罪办张显耀？ “除非高检署赞成两国论”
2014-08-22
〔记者项程镇、林庆川／台北报导〕调查局打算以刑法第一一四条的“违背
委任损害民国罪”，对前陆委会副主委张显耀追究刑责，不仅高检署认为有
疑义，法界也认为，追诉犯罪采罪刑法定主义，“两岸事务”不等同于“外
国事务”，即使高检署认可，未来一旦上了法院，被判无罪机率很高。
张若上法院 无罪机率高
此外，调查局认为张触犯的泄漏国安机密犯行中，仅上述这一条属二审管辖，
一旦成罪，可判处无期徒刑，若被高检署打回票，此案将改由一审地检署侦
办，罪责将大幅减轻。
台大法律系教授李茂生昨即表示，现在执政党根本不承认对岸的中华人民共
和国是外国，只认为是一个叛乱团体，因此“违背委任损害民国罪”对张不
适用，除非高检署赞成两国论，或支持台湾独立，才可能以这个法条追诉，
但事实上是不可能的。
李茂生认为，如政府真的怀疑张是共谍，“还会给他一个国营事业董事长做？”
整件事从头到尾是场闹剧，似乎是有人恃宠而骄造成的结果。
交通大学科法所副教授林志洁也指出，根据两岸人民关系条例等法律架构，
都认定对岸不是外国，因此两岸事务不等同外国事务，不宜以此法条对张论
罪。
林志洁强调，就算法律都认定中国是外国，但“违背委任损害民国罪”的构
成要件规定，须产生具体损害才能追诉，因此检调机关要举证，究竟张对台
湾遭成什么损害，否则在不同政党执政下，这个条文容易被操纵乱扣人帽子。
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/806761
备注：
所以知道昨天高检署打回票的原因了吧。
用这个罪名报上去，绝对办不了；就算办了，最后一定无罪。
调查局也只是用这个“外患罪”在敷衍高层而已，
做做样子让长官看到我有在办案，其实这个罪根本不符要件。
因为外患罪必须要是外国。