电话中骂“走狗” 侮辱公务员不起诉
http://ppt.cc/3tiY
苹果
彰化警分局侦查队副队长陈坤男，因今年5月间侦办国民党彰化县长党内初选的文宣检举
案时，遭曾任彰化县警局副局长的彰县府代理机要机书兼社会处长陈治明在电话中骂“走
狗”等语，因此状告老长官涉及恐吓及侮辱公务员罪。全案今天侦结，检方认为被告陈治
明所言虽不宜，走狗一词也带有侮辱的意思，但其犯行未构成恐吓及侮辱公务员等罪，作
成不起诉处分。全案除恐吓罪部分可再上诉，检方还少见地对侮辱公务员罪的部分作出不
得再议的处分。
彰化侦查队副队长陈坤男得知侮辱公务员的部分不起诉，且不得再议后，虽低调不多言，
但眼神充满无奈，而虽已事隔3个月，但他仍对被称“走狗”感到受辱。他对于正义不得
申张一事不愿多谈，仅叹气强调尊重检方；至于恐吓罪的部分他表示，“将考虑提出再议
，以维护执法人员尊严”。
彰县府代理机要祕书陈治明说，感谢检察官公正廉明的侦查，他是基于自己曾在警界任职
，在爱护后辈的心态上，才会善意提醒警察同仁不要被操弄，才不会被外界视为是对方阵
营的“走狗”，他是善意提醒却被抹黑，其实也很无奈。
本案是发生在5月的国民党彰化县长党内初选期间，陈治明当时担任国民党彰化县长党内
初选参选人柯呈枋（彰化县副县长）竞选团志工，其团队制作的文宣遭对手参选人立委林
沧敏阵营检举涉及抹黑。彰化警分局据报侦办，在派报中心同意下，查扣文宣调查时，陈
治明打电话给彰化警分局分局长林中兴，质疑及痛斥警方作为。
林中兴因不堪陈治明在电话中不断质疑，随后将电话转由对案件较了解的彰化侦查队副队
长陈坤男接听，这时陈治明在陈坤男解释下仍持续质疑警方的侦查作为，并在电话中对陈
坤男说“你变成林沧敏的走狗了”、“好，没关系，没关系，你们这样作为，我会记得你
们，你们真的很糟糕”等语。
陈坤男不甘白白受辱及受威胁，事后对陈治明提起恐吓及侮辱公务员等罪的告诉。
检方今天侦查全案，虽确认陈治明确实有口出恶言，其所为不合宜，且引用史记“狡兔死
、走狗烹”等古籍经典，认定“走狗”一词带有侮辱之意，但陈治明是在电话中，而非在
执行职务的场所说出这样的话，难认定是对执行职务的公务员当场侮辱，另外，“我会记
得你们”一词也未达恐吓让人心生畏惧的地步，陈治明虽是县府的局处首长，对警员的人
事并未任免及调动等权利，陈口出这样的话也未构成恐吓罪犯行，因此作出不起诉处分。