苹果日报
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踢爆 创世挪百万善款发奖金
“把公益当营利” 华山 人安也比照办理
2014年08月18日
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创世员工须设功德桶（图中铁桶）自行补足奖金来源。图为创世、华山、人安创办人曹庆
。吴贞慧摄
【张励德╱台北报导】分别照顾清寒植物人、老人、街友的创世基金会、华山基金会及人
安基金会，遭踢爆员工对外募款可获发奖金及旅游假，去年就有一百六十一人次共领到九
十七万余元奖金，有员工最高领到十万零八百元，换算等于三个月月薪，但捐款民众不知
捐款会被提拨成奖金。学者批，此举是把公益事业当成营利事业，明显不恰当。
近日有民众向《苹果》爆料，创世一九九八年就设立激励办法，其后华山及人安也比照办
理，要求员工主动对外募款，甚至劝募回来的物资也可计入募款成绩，每半年计算一次募
款金额，依不同叙奖幅度，获发奖金与旅游假，如募款逾六百万元者，可拿到九万六千元
奖金及三天假期，保守估计过去十六年来，三基金会至少发出数百万元奖金。爆料民众说
：“大众捐赠给公益团体，竟是团体员工受益，根本滥用爱心。”
年多领10万红包
去年创世、华山、人安扣除政府补助，共募集约十点九亿元，其中员工募集约五点三亿元
，结算后一百六十一人次获奖，共发出九十七万余元奖金及一百六十九天假。有人去年募
集一千一百万元，领到最高十万零八百元奖金，以该会平均月薪三万到四万元计算，相当
加发近三个月奖金。
创世董事会今年六月另决议，中秋节奖金从原半个月薪水增至一个月，但多的钱要员工增
设功德桶筹募，功德桶是用净重十九公斤汽油桶涂装而成，号称一桶能募二十万元零钱，
以弥补电子发票施行后减少的发票奖金来源。
员工考绩看募款
创世、华山、人安的创办人曹庆坦言，服务规模渐大，但八成经费须自筹，设置激励办法
鼓励员工加入劝募行列，平均每募一百元才发出零点一八元奖金，“激励办法希望员工提
高工作目标及效率，也稍微增加福利留才。”
但创世离职员工透露，激励办法名义上是自愿参与，可是募款成绩约占考绩一半，考绩不
好直接影响年终奖金，还会被主管盯。
基金会有违伦理
卫福部社会救助及社工司副司长江国仁说，《公益劝募条例施行细则》规定，募款得有部
分比率用于人事、业务支出，发奖金应是以人事项目支应，虽不违法但观感不好。民众王
炳钧说：“捐钱是为帮助弱势，拿来发奖金真夸张，以后考虑不再捐款给创世。”
玄奘大学社会福利与社工系助理教授李明玉批评，公益事业并非营利，不应拿劝募成果来
论绩效。社会事业发展协会祕书长陈淑兰认为，从善款拨奖金给员工，已违反劝募伦理。
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如何防捐款被滥用
●确认劝募计划是否有主管机关许可字号
●捐款前详细了解计划内容、帮助对象、经费如何使用等细节
●可指定捐款计划、用途，确保善款用于服务对象
●选择有公开交代募款所得与用途、公布财务状况的团体
●捐款后定期追踪善款使用情况，作为下次是否捐款依据
资料来源：联合劝募总监陈文良、公益团体自律联盟