1.媒体来源:
沃草／苹果日报
2.完整新闻标题
【沃草调查】退货、减产、契约不明！土凤梨契作农民血泪告白
3.内文:
访问影片 https://www.youtube.com/watch?v=aEr5Z9G3l9w
沃草在7月31日的国发会自经区网络沟通会向农委会主委陈保基提问，是否了解凤梨契作农
户被大量退货？陈保基表示不知情，随后引发社会大众关切凤梨契作议题。为了厘清土凤梨
契作的真相，是否真如想像中美好？沃草团队采访了契作农友、在地居民、农会、微热山丘
，并预计在8月15日采访陈保基，以系列报导的模式，把契作的真相、问题公诸于世，希望
汇集各方的集体智慧，找到公平、互惠、有保障的农产品产销之道。
在过去两个星期，沃草团队实地走访南台湾酷暑下的土凤梨农园，第一手访问多位凤梨契作
农友和当地居民，并接获来自彰化、高雄、屏东与台东等地的农友投书，许多契作农民都曾
获得农业相关奖项，并非技术能力不足的生手。农友普遍反映，除了契约不明、退货标准全
以目测为准，许多法律弱势的农民手上甚至没有持有生产契约，以致所有的风险几乎都由基
层农民一己承担。
沃草团队在采访时直击某农户遭到大量退货、只能弃置田野当堆肥的土凤梨。今年五月，由
于微热山丘临时要求该农友减产二分之一到三分之二，农友为了避免损失扩大，连夜叫来怪
手，推平辛苦栽植的土凤梨田。
由于农村生活圈、人际圈十分紧密，若沃草在调查报导中透露姓氏、种植面积、契作箱数，
官方、农会、厂商都能迅速循线找到当事人。过去曾有遭退货的农友向外地人诉苦，外地人
将消息放上网络，不会使用网络、3C产品的农友却被厂商威胁提告。为保护当事人，本调查
报导中一律以A、B、C等代号称呼受访者。
农民：契作土凤梨是卖人情、求保险
微热山丘八月4日声明稿宣称，去（2013）年凤梨契作面积为300公顷，目前凤梨契作面积则
达400公顷，主要契约对象是农会、合作社与大型农户，旗下有接近450位契约农户。明后年
预估的凤梨使用量都已谈好，并会以契约保证双方的权利义务。然而，南台湾的农友A先生
表示，“哪有什么同意书？只有〈种植面积调查表〉而已，这不算契约书。”A先生说，契
作农民只填了〈种植面积调查表〉，上面只写明耕作面积几公顷、预估生产多少颗土凤梨，
“哪有什么契约书！我连那个调查表（指〈种植面积调查表〉文本）都没有。”
A先生口中的〈种植面积调查表〉，依照与农会、合作社提供的民国104年《凤梨作物契作生
产及运销契约书》第七条规定，必须交由农会、合作社保留备查。沃草追问A先生，为什么
愿意在没签契约的情况下，栽种俗称“土凤梨”的开英二、三号品种凤梨？
“因为大家（指农友、农会）都很熟，他们（农会）开会时问我们（农友们），我就捧他们
的场啊。”A先生指出，鲜果市场偏好的是台农17号金钻凤梨，而且金钻凤梨价格较稳定。
根据农产品行情交易站显示，今年七月，全台湾金钻凤梨平均盘价每公斤新台币20.3元，但
土凤梨却连产品代码都没有。
农民若不把土凤梨卖给加工厂，就必须要自产自销，或是送到台北第一果菜市场贩售。由于
市场规模受限，加上照顾金钻凤梨、土凤梨的成本都差不多，即使微热山丘以每台斤新台币
11元收购，收益仍比不上种金钻凤梨。
沃草好奇两相权衡下，A先生为何还愿意帮微热种土凤梨？A先生说，“就当作人情，然后买
一张保单啊！”岂知，这张保单会遇上微热山丘以过熟为由的大退货，加上微热山丘方面要
求明（2015）年全面减产二分之一到三分之二，A先生损失近百万，原本用来避险的契作，
竟成为最大的地雷。
种植、运输、退货的成本与风险，全由农民埋单
另一位是从一开始就婉拒加入契作的农友B先生。曾经去过农会、合作社听过微热山丘契作
说明会的B先生表示，“听过（说明会）之后，我就讲明白了：我不参加。”B先生直言，外
界以为微热山丘以每台斤新台币11元收购土凤梨，但事实上，农民必须支付给托运公司每台
斤新台币1元的运费，还有支付农会、合作社每台斤新台币0.5元的手续费，形同农民只能拿
到每台斤新台币9.5元的收购价。
除了要扣运费、手续费，若计入采收人力工资、施肥、整地等费用，农民的净利比想像中更
薄，“那钱看得到、吃不到啦！”B先生表示，由于契作条约“都是厂商在讲”，风险全部
转嫁给农民，例如农民遭厂商以“过熟”为由退货，托运公司将土凤梨载回来，依旧要向农
民收每台斤新台币1元运费，加上厂商要求将土凤梨的冠、尾都去除，农民在采收的当下就
会将土凤梨去头去尾，这些土凤梨不可能再贩售给消费者。一旦遭到退货，农民不是忍痛抛
弃，就是以每台斤新台币5到6元的破盘价，再转卖给其他加工厂。
今年由于气候异常炎热，台湾各地的土凤梨都被提早催熟，所有契作农友都在抢收。农友说
，过去几年，微热山丘都会请托运公司送来采收篮，但今年却接济不上。A先生举例，假如
去年同期送来100个采收篮，今年不只延后，送来的采收篮也只有30到40个，农民只能看着
田野间逐渐催熟的土凤梨干着急。好不容易等到托运公司送了采收篮，司机看了一眼A先生
一家人辛苦抢收的土凤梨，便告知“你们这种青黄度，今年会被微热退喔！”A先生闻言，
只好放弃好几面山坡尚未收成的土凤梨，总计超过原定供货量的二分之一，“因为收下来，
也是没拆工（台语：做白工）啊！”但即使经过A先生自我审查把关，微热山丘今年还是以
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过熟为由，退回A先生出货量的十分之一，形同微热山丘只收了原本与A先生契作数量的45%
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。其余被拒收的凤梨，A先生只有任其化作田野间的堆肥。
A先生指出，农友们的土凤梨都是先送到农会、合作社，由托运公司统一载走，“都载过去
（微热山丘的加工厂），这里没人看啊！”当微热山丘退货，托运司机就打电话来问A先生
，“你要我送回去，还是帮你拿去卖？”A先生自嘲，“一万斤土凤梨要花两万元的（来回
各一趟）运费，我起笑（疯）了吗？”只能请托运司机低价卖给其他不知名的加工厂，但A
先生也纳闷，“如果都是坏的，其他加工厂怎么会收？”
在八月6日，沃草团队采访微热山丘，当面询问微热山丘凤梨酥创办人、宝田企业董事长许
铭仁，“微热山丘究竟是如何判断凤梨过熟？”许铭仁表示，土凤梨一年分两季，冬果是3
目红、1目绿，春夏果是1目红、3目绿（目是指凤梨外观上的格子，一格为一目）。沃草进
一步追问，微热山丘以怎样的方式筛检？“还是要仰赖整体目测？”许铭仁说，过熟的土凤
梨会发酵，影响加工做成馅料的品质，加工厂接收大量土凤梨，“一箱一箱都看不完了，根
本不可能一颗一颗看。（加工厂）退回去请农友重新拣选，能送的再送过来。”
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“农民都必须付运费，重新送过成本只会越来越高，加上夏季凤梨很快就会被催熟，多一趟
运送时间，微热能接受的凤梨势必越来越少。”沃草对微热山丘提出以上疑问，随后也以书
面方式询问，“这些被退回的凤梨，农民重新拣选、再送回微热山丘的斤数和比率有多少？
微热山丘接受的斤数又是多少？”但这些问题，至今都还没有得到微热山丘的答复。
法律弱势，农民被威胁“不准毁谤公司”
被大量退货的不只A先生，沃草团队在乡间的槟榔摊、小吃店买饮料、吃午餐时，偶然经过
的当地居民C先生与沃草记者闲聊时指点，“你们应该去问D先生，他之前被退货上万斤，微
热山丘还要告他毁谤呢！”
沃草记者询问C先生，为什么微热山丘要对D先生提告呢？“这件事这里（指整村居民）没人
不知道啦！”C先生表示，今年D先生一样遇到土凤梨提前催熟、采收篮接济不上的问题，后
来也遭到微热山丘以“过熟”为由大量退货，D先生损失惨重，忍不住对外地人诉苦，外地
人同情契作农友的遭遇，将消息公开上网，想不到农会、合作社与微热山丘在今年六月中旬
一起找上D先生。农会、合作社因为与农民熟稔，祭出“我们被爆料害惨了啦！”的人情攻
势，而微热山丘的代表则是态度强硬，指责D先生“散布谣言、涉嫌毁谤”，扬言要提出告
诉，完全不理D先生辩解。C先生说，D先生根本不会用电脑、智慧型手机等3C商品，遑论要
上网爆料。
为了查证这个说法，沃草致电D先生，希望能了解他的契作契约与退货的状况。因为微热山
丘在八月3日发出的声明稿指出，“今年1至7月已采购1,400万台斤，其中因为不合格而遭退
货约1.5到2％，这些不合格的凤梨包括过熟、裂果或未能通过药检，契作农民均了解买卖双
方应有的权利及义务”与现实状况显然有出入，每个沃草采访到被退货的农友，遭退货的比
例都远高于微热山丘官方宣称的数字。
D先生接听了沃草团队的电话，但他坚持不接受采访，“大家都以为是我搞的（指上网公开
大量退货一事），但我根本不会电脑！他们（微热山丘）还威胁要告我！不要聊了。”即使
沃草团队再三保证会保护消息来源，但D先生仅重申“我已经不跟他们（微热山丘）契作了
”，就草草结束通话，显然对被提告威胁心有余悸。
为此，沃草当面询问许铭仁，“微热山丘是否曾大量退回契作农民供应的土凤梨？是否在大
量退货后，微热山丘的代表还告诉农民不准对外放消息，否则将提告？”许铭仁表示，他只
担心土凤梨的货源不足，从来没有过剩问题，现在更亟需原料来增加产能；对于微热山丘扬
言告农民一事，他反问沃草，“你认为有可能吗？”沃草方面则回应，“全村的人都知道这
件事，他们何必对一个外地人说谎？”许铭仁则回应会再调查，然而时至今（14）日，微热
山丘方面仍没有回应沃草的疑问。
明年将减收，却临时告知农民
相对于许铭仁“只担心货源不足、从来没有过剩”一说，Z农会的说法却完全不同。Z农会告
知沃草，微热山丘方面以“货源过多”为由，要求明（2015）年减少三分之一的契作凤梨供
应量；对于个别农友，A先生甚至被告知要减少二分之一到三分之二的收购量。农会、农友
的说词和微热山丘的官方说法，显然充满矛盾。
由于土凤梨是两年生作物，按照契作精神，若明年要减收，应该去年就要通知，为什么微热
山丘迟至今年五月才通知？A先生投诉无门，唯一能做的，就是连夜叫来怪手，推平所有土
凤梨田，避免损失扩及明年。沃草团队询问损失怎么办？A先生苦笑，“这（契作）太没保
障，我不跟他们（微热山丘）玩了。”被推平的田野中，已经套袋的土凤梨干枯在烈日下，
空气中弥漫发酵的酸味，A先生表示，套袋是为了保护凤梨果实，符合微热山丘“不洒农药
”的要求。他不忘补充，一个套袋要新台币0.45元，平均一甲地生产将近3万5,000颗土凤梨
，每一颗都需要人工套袋，种植成本十分惊人，A先生双手一摊，无奈的说“就当送给他们
好了。”
今年八月初，竟重订更苛刻的契约
对沃草的调查结果，许铭仁感到不可思议，他直言农民去推平土凤梨田“非常严重”，并表
示如果微热山丘不按照契约走，“农民大可以告我们。”沃草指出，农民手上连〈种植面积
调查表〉的纸本都没有，相较厂商更处于法律弱势，如何拿出契约来进行法律诉讼？沃草也
建议微热山丘方面主动提供契约范本，让社会上的专家学者一起贡献集体智慧，来协助保障
农民权益。
对此，许铭仁直言，把契约改得更公平是小事，他并保证微热山丘绝对没有要减产，同意提
供契约范本，“反正我们不给你，你们（媒体）也一定拿得到。”并同意将提供契约供社会
检视。但从八月6日采访至今，微热山丘并没有按承诺提供任何一份契约范本。
之后，沃草从农会、合作社方面取得契约影本，对比今年度（2013到2014年底）与明年度（
2015到2016年）的契约，明年度的契约非常巧合的在八月初敲定，农会、合作社方面也表明
，修改契约是因应最近凤梨契作事件引起关注，农会、合作社希望借由严格规定，避免让微
热山丘解除契作。
检视明年度的契约，明显比今年度严苛，例如契约第三条针对规格规范的部分，今年度第二
项内容为“不含受害果（包括花樟病、萎凋病、黑心病、黑腐病、黑目病、赤色病…等）、
未成熟及果实太小颗（1.5台斤以下）”，明年度第二项却扩充为“不含受害果（包括花樟
病、黑心病、黑目病、过熟、过生、摔伤、裂果、采下超过2天…等）、外观头尾不得超过
0.5公分及果实太小颗（1.5台斤以下）”。
今年光是“过熟”一项，因为托运时间落差、目测标准不明，契作农民与微热山丘便纠纷不
断，明年要怎么去判定“过生”、“采下超过2天”？外观头尾不得超过0.5公分，是一颗一
颗丈量、抽验抑或是目测？如果还是仰赖目测做退货基准，要如何避免再度爆发争端？这些
防弊机制没有书明在契约上，也未见厂商、农会、合作社、农委会召集农民和专家学者共同
商议。
“这简直比日据时代磅（秤）甘蔗还苛！”B先生即使没参加契作，但目睹其他农友的惨况
，也是频频摇头，“如果大厂的契约只写对他们有利的，那要我们这些小农民怎么活下去？
”
4.新闻连结:
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20140814/452105/
5.备注:
套色好累，不过农友的境遇以及结构性问题，这篇说得很详细。