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公股养肥猫 退辅会、财政部最多
政府机关转投资，竟都拿来养肥猫！立法院预算中心最新的报告指出，到去年底为止，各
部会转投资公私合营事业计148家，总金额高达2260余亿元，但去年营运发生亏损者计有
31家，其中20家连续亏损已达3个年度，更有12家连续亏损达5个年度。预算中心分析原因
，政府选派公股代表无专业能力，都以退休军公教为主，例如退辅会指派15位董事长，竟
然还都是退辅会或国防部退休人员担任！
预算中心指出，目前各部会选派公股代表，都由现职公务人员为主，欠缺完整人才培养及
举荐规划，且公股代表遴选资格条件规定也简略，徒具形式，这些政府转投资事业的董事
长与高阶经理人都以退休军公教人员为主，易滋酬庸之负面观感，影响政府形象。
预算中心点名，如由财政部指派代表担任董事长的7位代表中，退职政务官或退休公务人
员就占了5位，包括台北市前民政局局长担任关贸网络公司董事长、国库署前副署长担任
亚洲物流公司董事长，“其专业性尤受存疑”；退辅会以安置退伍军人为由，所指派15位
董事长都是该会或国防部退休高阶人员担任，有些人一退休就转任公私合营事业负责人，
有些还没依规定终止优惠存款利息，屡遭外界批评酬庸或支领双薪。
此外，预算中心也说，103年4月底为止，各机关指派公股代表计有300席，其中由现职公
务人员兼任者计210席，比率高达7成，“公务人员对于企业经营经验有所不足，加上多属
兼任性质，对事业经营之监督较为消极，并不以企业经营获利为最大考量，爰以公务人员
为公股代表构成主体，显非妥适。”
除了肥猫问题，有些公私合营事业营运绩效逊于同业，董事长及总经理却支领高额绩效奖
金，有些机关指派副首长担任受其监督的公私合营事业公股代表，也造成监督者与被监督
者间角色混淆，而公私合营事业投资资讯未能主动且充分揭露，外界无法有效监督，预算
中心呼吁，政府具体检讨、管理，并建立退场机制，以维护公股权利，增进投资绩效与政
府财务效能。（何哲欣／台北报导）
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