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【沃草】“微热山丘”将农民土凤梨契作退货！陈保基不知情
【国发会 Online 第二发】农业加值篇
本内容由沃草提供
前（31）日晚间，国发会针对自经区农业议题举办第三次Online网络沟通会，农委会主委
陈保基在会中以“微热山丘”为例，说明自经区就是要透过企业与农业之间的合作，以“
契作”方式让“企业整合农民”，以商领农，让业者、农民均获利。沃草提问指出，日前
“微热山丘”将农民契作凤梨退货，询问农委会是否有掌握此事，陈保基表示“不清楚、
不知情”，竟然请记者提供联络方式，表示要进一步追查。陈保基的回应显示，农委会对
农业讯息掌握似乎大有问题！
沃草同时追问相关问题，最后，有关农委会是否有机制可防范农民遭厂商剥削，因现场结
束时间已到，陈保基并未回答。
“契作”全名为契约耕作，由业者与农民先行约定收购保证价格，而农民用药、施肥跟品
种，都必须按照买家需求量身打造。因此农民收益通常比一般农户高，消费者也能享受安
全有保障、品质齐一的产品。
陈保基力挺自经区以商领农，回避剥削问题
在沟通会上，陈保基不断强调自经区可透过契作强化企业、农民之间的合作，“把饼作大
”，可以让利润分到更多人身上，使农民、业者双赢。他以“微热山丘”凤梨酥为例，说
明厂商可透过契作保障农民权益，可让农民、厂商之间均获利。
沃草立刻在会上对此回应提问，日前网络知名专栏作家“漂浪岛屿”在其脸书粉丝页指出
，“微热山丘”以凤梨“过熟”为由将农民的契作凤梨退货三成，导致农民血本无归。农
民怀疑，厂商是不是找到别的廉价货源，刻意刁难契作农民，才不愿收购。陈保基对此表
示，农委会并未掌握此事，请沃草协助提供该农民联络方式，供农委会追查。
沃草认为，契作退货一事显示，农委会的讯息掌握恐怕大有问题。沃草质疑，契作是真的
让业者、农民“双赢”，还是有可能让大厂以“契作”方式控制农民，逼迫农民以更便宜
的价格贱卖产品？在后续的提问中，沃草持续追问，目前台湾的产销机制似乎有问题，往
往导致厂商剥削农民，询问农委会是否有防制方式？
陈保基并未针对此一问题具体回应，仅提出一年前农委会就已推动白肉鸡契作，让厂商整
合农民，农委会并未听闻发生剥削的情事。他认为“厂商并非永远与农民对立”，请大家
不要以对立的眼光看待产业价值链。但沃草认为陈保基无法保证不再有剥削状况发生，要
求农委会应建立机制，防范农民遭到剥削。由于时间已到，陈保基并未做出具体承诺。
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