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2014/08/03 吴东牧 / 整理
【气爆究责】高市府指荣化隐匿泄漏、冒险进料酿灾
高雄气爆事件，外界质疑有可能是李长荣化工的管线造成。高雄市环保局长陈金德今天表
示，爆炸当晚，只有华运仓储有运送丙烯给李长荣化工，而且送出和接收的气体总量，双
方统计的量不一致，代表有外泄，应该可以确定李长荣化工就是造成气爆的源头。李长荣
化工董事长李谋伟表示，会进行确认，如果是事实，不会回避责任。
高雄市环保局长陈金德，将矛头指向李长荣化工：
“李长荣化工这条丙烯的管线在前天晚上8点到9点之间压力异常，管线当中有破裂、有泄
漏。从工程的角度来看，这个泄漏的管线就是李长荣化工的管线，是非常明确的。”
陈金德表示，高雄输送丙烯有三条管线，其中两条是中油输给中石化和李长荣，但这两条
管线事发当晚没有作业；第三条是华运仓储输往给李长荣，而且李长荣化工当晚11点40分
才关闭管线，没多久，就发生大气爆。而且当时输送方传送24吨丙烯，但接收方只收到20
吨，气体总量不一致，恐怕就是外泄。
【李长荣化工】等管线开挖厘清 不会逃避责任
李长荣化工昨(1)日曾表示，高雄气爆的管线不是该公司的4吋管线；不过当晚董事长李谋
伟又亲自召开记者会，表示“全力配合调查”，但要等气爆现场的管线开挖，厘清到底是
什么原因。李谋伟说：
“发生这么大的事故，只要气爆的原因以及责任归属确定，我们绝不逃避。”
李长荣化工今天上午在证交所召开重大讯息说明会，但发言人潘俐霖仅表示，目前事发原
因仍在查证当中。
【华运仓储】加压送料端 也说责任不在己
李长荣的丙烯，是从高雄加工出口区，送到二三十公里外、在大社的工厂，其中有一段就
埋在凯旋路下。这些丙烯，会先送到对街的华运仓储公司加压送出去。
华运表示，731当晚8:50左右，接到李长荣打电话来说，流量有异常，骤降到零，因此两方
决定一起关闭阀门半小时，做持压测试，确认正常，才在晚间10:10分恢复供应。再送了一
个多小时、20多吨丙烯，随后有值班员工上班途中，闻到异味，在夜间11点40分到班时，
停止送料。
华运仓储公司协理林国忠说，管线爆炸之处，大约是他们厂区四五公里外的地方，是李长
荣化工的管辖范围。但他认为，这三小时有检测抓漏，发现没外漏，才会重启运送，也觉
得不需要通报：
“出了我们厂区、经过我们流量计量以后，所有的安全事故是由他们(李长荣)来负责。”
华运说管线压力正常，晚间10点10分后才继续送料，但是李长荣化工却在新闻稿上，表示
这时送料并不顺，说法出现差异。到底事实真相如何？是否受其他管线波及？双方都希望
高雄市政府先查清楚再厘清责任归属。
【高雄市政府】记者会批荣化、回应外界指责
高雄市政府下午特别召开记者会，市府官员排排坐，把矛头指向李长荣化工没有善尽企业
责任，隐匿丙烯外泄、冒险要求进料，造成气爆悲剧。
外界也质疑，当时都已经知道丙烯外泄，为何不赶快关闭阀门？市府坦言，一开始并不知
情有李长荣化工的管线，直到爆炸前半小时，才有值班人员关掉。但从后来的监测资料看
，李长荣化工当时明知道已经泄漏，还要求华运继续送料。
市府新闻局长丁允恭批评：
“李长荣本身早就得知异常的现象，但是没有通报。是因为谁的隐匿，而造成今天悲剧的
发生？”
环保局长陈金德也再度指责李长荣：
“它为了它生产端的连续作业，要求供应端冒着危险继续供料，大概有10公吨的外泄。”
官员同时也回应外界对于丙烯外泄的第一时间，市府没疏散民众的质疑。消防局长陈虹龙
说，当时如果疏散，死伤会更严重。
“贸然的疏散，那我们的死伤，不是只有今天这个样子，是几百人的死亡。”
至于中油指出，李长荣所使用的管线已经用了三十年，高市府并没有掌握，工务局则回应
，这些单位从来不申报。
【基层消防人员】涉险不知又缺配备 救灾能力大考验
气爆当天在场的第一线消防员，在脸书还原现场，指出罹难的消防小队长黄国栋，面对不
断冒出的气体，还要透过争取，才有固定式喷水瞄子，让其他消防人员不要身陷危险；但
他自己却因突如其来的爆炸不幸罹难。瞬间跟家人天人永隔的，除了黄小队长，至少还有
另外三位消防人员，另外还有20多人受伤。
高雄市消防局表示，因为第一时间无法得知是丙烯、更不知道地下管线配置，消防员才会
身陷危机。当时虽然有请求环保署南部毒化物中心支援，但在爆炸前，还是无法掌握外泄
的气体就是丙烯。消防救灾体系面临这类化学灾害，应变能力也被炸出危机。
铭传大学社会与安全管理系副教授唐云明，本身也是消防人员出身。他表示，改善问题的
当务之急，至少要先加强消防人员的配备：
“要增加抢救危害辨识检测器具的量。第二个要增加相关化学灾害抢救车辆跟装备。”
【经济部说法】各县市工业用管线 归地方政府管辖
管线经过家门口，民众却不知情。除了高雄，新北市、桃园和云林等地都有石化相关产业
，但各县市的丙烯等工业用管线，各单位都没有完整掌握。经济部上午召开记者会表示，
不管地面还是地下的管线埋设，都是地方政府的管辖范围。
经济部表示，中央只管中油等国营事业的管线，各县市的工业用管线是由地方政府管辖，
要不要公布管线配置图，需要经过地方政府许可。未来将成立平台，协助地方政府清查管
线，第一个就先和高雄市政府合作。
经济部次长杜紫军说：
“所有在地方埋设地方管线，要取得地方政府的同意，它不会跟经济部申请。所以经济部
除了自己主管的(国营事业)行业以外，我们没有其他行业管线的部份。”
杜紫军强调，要不要公开管线配置图，需要经过地方政府许可，针对各地方管线清查，现
阶段经济部将邀请专家学者成立协助平台，第一站将会先跟高雄市政府合作。
“陈市长有提出这样的要求请求，那我们就会来协助她。所以我们会第一个、下礼拜我们从
高雄先开始。如果其他县市政府也有这样的需求，我们就会来协助它。”
至于管线路线和维修是不是该透明化、公布后会不会引发民众更大的恐慌，经济部表示都
还要再评估。
高雄市长陈菊则说、如果中央认为所有的管线配置都由高雄市负责，她很愿意负责，但在
重新检视后，如果发现部分管线不安全、以后“绝对不会同意经过高雄市”。