一个传播媒体的价值,在于第四权的批判力与监督力。
如果连认清事实去归究责任,查找法规与资料的能力都没有,
则这个传播媒体,值得所有阅读群众质疑其公信力。
针对全国适用的法规与管理条例,理应由行政资源充沛的中央订立,
地方行政再据中央所颁法令或办法,获得授权才能再行补订以规范民营企业。
以这次肇祸的是 可燃性高压气体的运输与管线泄漏,
是属于全国适用,小鲁我查找相关消防法规或相关石化业管理办法,
并没有对可燃性高压气体运输有相应的法规,
对储存场所与安全管理是有规范没错,但运输付之阙如。
甚至 从内政部 100/06/13 内授消 字第 1000823213 号 http://goo.gl/xj4pfd
明确指出 “连接上、中、下游工厂间输送原料之公用管线并非上开规范之规范对象”
这里的上开规范 即依消防法 第 15 条所设的 公共危险物品及可燃性高压气体设置标准暨安全管理办法
在说明里,第五项亦清楚指出 “未涉管理办法第 10 条规定应由直辖市、县(市)消防机关
进行图说审查等相关事宜”
中央根本没立法,亦无授权给地方政府,你今天怪罪高雄市政府放任业主自主管理??
你以为现在民主社会,只要当官的说想查,不用法源依据,
就能滥权直接进民营企业说我要查你每次输送管线压力?
你只要管线压力不对我就能直接关掉?
会有这种想法的人一点民主素养都没有。而这种人某党支持者特别多。
有危害公共安全的,确实要作,也是今后要增修法条努力的目标,
并授权给地方政府作监控。
台湾数十年没修但无争议应修的法条真的很多,
但执政者却更愿意花时间把精力投注在有争议的法条上开临时会。
※ 引述《sinchain (罪星辰)》之铭言:
: 高雄731气爆事件的死伤人数持续增加中,高雄市政府严词抨击李长荣化工(简称荣化)
: 隐匿丙烯管线外泄、知情不报造成死伤惨重。而从“事前检测”、“事发处置”以及“事
: 后救灾”等三环节剖析,发现六项可能的致命疏漏点,其中现行法规疏漏、过度放任“业
: 者自主管理”也是关键,这起28死269伤的史上最大工安事故,业者与高雄市政府皆难辞
: 其咎。
: 在“事前维修”方面,台塑董事长李志村表示,以台塑为例,台塑从港口储槽输往林园厂
: 的管线每3个月到半年都会进行“阴极防蚀检测”,“我们都是给中油统包,由中油发包
: 给承揽商金贸来进行,台塑最近一次检测就是5月初,透过这个检测可以了解管线维护情
: 形、有没有腐蚀情况。”
: 事前维修,高雄市政府交由业者自主管理
: 而中油主管则表示,每条管线的所有权人都要担负管线维修责任,中油的管线是中油自己
: 维修,荣化的管线则是他们自己负责,荣化也没有委由中油统一发包,“我们每3个月就
: 请金茂公司来检测,荣化有没有定期检测,找哪一家处理,这我们不知道,妳要问荣化。
: ”
: 中油主管进一步解释,所谓“阴极防蚀检测”就是透过外加电流方式来维护管线状态,“
: 检测如果发现迷失电流就显示管线可能有腐蚀现象,只是可能,不代表一定腐蚀了,但是
: 只要检测发现异样,按照中油的SOP就是会申请路权来开挖,检查管线厚薄度,彻查管线
: 是否已腐蚀,如果有发现腐蚀,就必须要撤换管线,以防止气体外泄发生。”
: 然而,根据目前法规,高雄市政府没有明文规定石化业者要多久进行一次“阴极防蚀检测
: ”,亦没有规定须向主管机关回报检测结果,完全采取“业者自行管理”模式。对此,中
: 油主管证实:“目前法规没有相关规定,都是业者自行管理,不过劳工局会常常来抽查,
: 一个月有时候会来好几次。”
: 而李志村则补充,气体外泄的可能性有两种,一种是自然性腐蚀、一种是人为破坏,而“
: 阴极防蚀检测”就是一种维护措施可以预防管线发生自然性腐蚀,“但以往很少发生因为
: 管线腐蚀而造成气体外泄的情况,比较常是发生管线遭到人为破坏,像是施工时不小心挖
: 到,但就算是这样,业者应该第一时间就可以从气体监测器发现丙烯外泄情况,应该就要
: 马上停止输送马上通报主管机关。”
: 李志村说,事实上,地下如果埋有石化管线,通常地面下会有一条黄色喷漆,只要施工人
: 员开挖地下有看到这条黄色带子,就会知道下面埋有石化管线,不应该继续开挖,这是避
: 免人为破坏的方式。
:
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