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中时电子报
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房地合一课税 将溯及既往
财政部房地合一座谈，凝聚5大共识。财政部长张盛和昨（24）日表示，这场
次整合财税学者意见，统整出5项共识，确定房地合一课税方向；自住、农地、长
期持有要给予优惠、没有日出条款（意即新制上路后会追溯）；无法举出交易成
本证明时由财政部订制度估算，以及交易时土增税隔年申报所得税时采税额扣抵
制，不采费用扣除。
长期持有成本 个人举证
财政部昨日召开不动产房地合一座谈会，邀请财政学者出席提出税改建议。
张盛和说，虽然大家有各自意见，但会后已凝聚出5点共识方向。
张盛和指出，首先对房地合一的改革方向，学者有绝对共识、100％正面看待
；而目前规画土增税照缴，后续认定成费用或扣抵税额的提议，会中也普遍认为
，扣抵税额对减少双重课税与减轻民众税负的效果比较好。
至于出售长期持有房屋，如何推算成本？张盛和表示，学者大致赞成民众自
行提成本举证，对于无法举证的民众，财政部会订出获利标准要求申报“例如台
北市就对豪宅交易，订出房屋评定现值48％的获利标准”。
不订日出条款 无缓冲期
此外，外界认为新法要有缓冲期，或上路后买的不动产才依新制课税。张盛
和说，学者倾向不订日出条款。张盛和也认为“如果新法上路后买入的不动产才
课，大概都课不到税，也不符合社会期待”。
对自用、长期持有，或农地农舍房地出售，张盛和指出，大家有共识应该给
租税优惠，但要给到什么程度，是否完全免税，这部分各有说法没有定论。
另外会中对采合并、分离课税也意见不同。张盛和说，两种方式各有优劣，
合并的好处是可以量能课税更公平；分离课税在建立制度上比较简明“但接下来
怎么订单一税率就伤脑筋，而且比较不公平”。
做半套？房改团体质疑
对于年底能否提出草案，张盛和语带保留的说，过去没有提过这样房地合一
的税改案，财政部还需要审慎研究，将跟行政院沟通，以年底提出草案作为目标
。
财政部启动“房地合一税改”列车，遭房改团体质疑只做半套，在脸书成立
“731房地产税改全民赞出来”活动，邀集全民于7月底前一起按赞，汇集人气数
目后将提交行政院与财政部，要求实施“房地税制全面改革”。房仲公会也要求
在合一税改实施前，先公开讨论废除土增税。
3.新闻连结:
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140725001459-260114
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