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风传媒
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600亿天然气第3接收站合作破局 中油台电PK争出线
姚惠珍 2014年07月19日 06:00
国内两大国营企业中油、台电携手民间金融保险业者，3方合资600多亿兴建北部天然气第
三接收站的计画，宣告破局。据了解，原订5月拍板的投资，却在5月下旬政策大逆转，经
济部指示中油跟台电各自拟定“独资投资计画”来PK，再由国营会的油电经营改善小组从
中油跟台电2择1，最快8月下旬即可定案，以启动10年的兴建计画。
向台电与中油求证“北部天然气第三接收站计画”是否已政策逆转、剔除民营金融保险业
者参股以及两国营事业合作可能？中油高层表示：“一切都仅是评估阶段，都还没有确定
到底是要合资或独资，最后采取何种模式，仍待经济部定夺。”而台电高层则说：“台电
被告知评估独资投资计画，并不清楚始末，这个可能要问经济部。”
经济部一个月内翻盘 让两国营企业公平竞争
据了解，投资金额逾600亿元的北部天然气第三接收站投资计画，原本5月下旬就要拍板定
案，5月初时“中油、台电携手民间金融业者”的3方合资版本仍获得经济部支持，未料到
5月底整个计画却翻盘。
5月底，经济部在一内部会议上指示中油跟台电高层“各自评估独资推动北部天然气第三
接收站计画”，并要求台电、中油将投资评估报告送抵国营会的“经营改善小组”审查，
届时会邀请专家学者一起与会讨论，最后再确定由台电或是中油负责此计画。
据悉，台电对于经济部态度丕变感到相当讶异，而中油则显得“老神在在、乐观其成”。
台电不排除是因中油片面反悔合资计画、私下向经济部争取独资方案，而经济部长张家祝
对于中油想独资、台电也不放弃争取感到“很头痛”，干脆开放机会，让2个国营事业公
平竞争。
台电中油角色大不同 因天然气价格早有嫌隙
至于为何从原本台电、中油携手民间金融保险业者3方合资方案，转变为剔除民间金融保
险业者参股，改由台电或是中油1国营事业100%独资？对此，1名国营会高层表示，中油跟
台电的角色不一样，中油现在是供应商，台电则是最大客户，两者根据自己的立场，对于
营运会有不同的坚持，而坚持如果无法化解就会变成歧见，“要化解这些歧见的时间太久
，缓不济急，但整个兴建期长达10年，不能一直悬而未决，必须要尽快定案，才有办法在
2024年完工。”
该名高层进一步指出，从监督角度来说，如果由民股参与，合资公司就不是国营企业，立
法院就无权监督这家公司，“现在还没拍板就已经招来图利财团的抨击，若确定跟民股合
作盖接收站，也会引起立法院的反弹，所以才会由台电、中油各自评估独资计画，但还没
有确定究竟是3方合资或是独资版本，就是一个透明公开的讨论过程，还没定案。”
至于是否可能由台电跟中油两国营事业两方合资推动？中油跟台电高层都异口同声说：“
不可能，这样不就跑出第3家国营事业，还要需要第3位董事长，这样没有意义。”
据了解，中油跟台电无法化解的歧见，主要来自北部天然气第三接收站的天然气采购价订
定等合约细节，而这也是中油跟台电长久以来的嫌隙。
台电长期向中油采购天然气，中油6成天然气都是卖给台电，基于双方都是国营事业且台
电又是中油最大客户，台电对于中油坚持天然气采购价以公式计价相当不满，认为长期被
中油“多赚一手”，因此决定直接进口天然气来节省采购成本，争取兴建北部天然气第三
接收站。
换句话说，在双方合资协议当中，台电希望天然气采购价能优惠，但中油站在供应商角度
，认为应该以市价来反应天然气成本，不应该有所优惠，再加上操作技术费用等合约细节
无法达成共识，双方立场不同、歧见日益扩大，终遭致破局。
两国营企业同室操戈 最快下个月底就有结果
事实上，打从一开始，两家国营业者就希望能独资兴建，只是台电跟中油都积极争取，经
济部手心手背都是肉，且考量两公司的财务体质都不佳，因此才希望两业者可以各退一步
，并开放给资金雄厚的金融保险业者参股，积极促成“3方合资”的投资方案。
今年2月3方合资版本出炉，甚至传出南山人寿即为合资伙伴，5月初经济部仍支持3方合资
版本，直至5月下旬突然整个政策逆转。
同为经营亏损累累的国营事业，台电跟中油本是同根生，如今为了寻求经营改善契机而同
室操戈，这场PK大战鹿死谁手，最快8月底的国营会油电经营改善小组会议就会揭晓。
http://imgur.com/w2XCo8U
3.新闻连结:
http://bit.ly/1ry3t5W
4.备注:
如果台电抢到的话电价会降吗?