监狱吸菸男女有别 专家认应全禁
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【台湾醒报记者杜胤广综合报导】“监狱内男性可吸菸，女性不能吸菸？”台湾菸权会理
事长陈麒安16日至法务部诉愿，希望法务部勿剥夺女受刑人的菸权。更生团契牧师黄明镇
受访时认为，菸权团体不应以人权鼓励受刑人吸菸，应全面禁菸才公平，不应片面允许男
犯吸菸；董氏基金会也主张，台湾应效法世界趋势，往“无菸监狱”发展。
日前有媒体揭露男、女监狱吸菸管制的“一国两制”现象，法务部长罗莹雪在戒菸活动上
表示，“女受刑人曾反映男监可吸菸，但我告诉她，能在完全不吸菸的地方是幸福的。”
引发男监、女监吸菸权益不平等问题，台湾吸菸者权益促进会日前更向法务部递交诉愿书
，要求男女平等，各监所都应依据《监狱行刑法》规定，设置男、女吸菸区。
【法律没禁止与开放】 法务部矫正署则以“书函”回复表示，“没有明文规定女性收容
人禁菸，且近年来女性收容人仍有吸菸纪录”，否认全面禁菸之实。台湾菸权会理事长陈
麒安指出，《监狱行刑法》规定满18岁以上的收容人可以在指定时间、处所吸菸，并没有
规定什么性别可吸菸，矫正署在书函回复也认为，法律没有明文禁止或开放女性吸菸，所
以不同女监狱可以依照环境状况，调整女性收容人的吸菸权利。
矫正署指出，目前国内全面禁菸的有台北、桃园、台中、高雄等4个女监及看守所，没有
积极在《监狱行刑法》上禁止或开放女性吸菸，是因为女收容人大部分都没有吸菸习惯，
且有女收容人携子女入监，甚至为了有孕在身的女收容人健康着想，才在部分女收容所开
放吸菸，一切符合《监狱行刑法》的规定。
【效法国际全面禁菸】 “菸权团体不应‘反其道而行’，以人权鼓励受刑人吸菸。”更
生团契牧师黄明镇表示，菸权团体可能不太了解菸毒犯入狱后的严重性，如果受刑人入狱
后，不悔改克服菸瘾，还需要监狱吗？他举例表示，美国就曾因一位受刑人在监狱里吸菸
，出狱后罹患肺癌而告赢政府，从此美国政府就修法全面禁止监狱吸菸。
黄明镇说，国内监狱目前只间歇性开放吸菸，以前是完全禁菸，但后来因受刑人会偷藏香
菸或打火机，甚至有高价变卖、纵火等弊端出现，才逐渐弹性式的开放，但目前国内监狱
已不像过去缺乏管制措施，因此，应明文修法男女监狱全面禁菸，才是公平之道。
“无菸监狱已成全球趋势，几乎没有监狱强调‘菸权’，只有国内男监还能吸菸。”董氏
基金会菸害防制组长林清丽说，国内男监有近91%的男性抽菸，但女监只有5%女性会抽菸
，若在集体居住环境下吸菸，也难防止2手、3手菸的危害，当然要维护多数女性的健康人
权，全面禁菸。