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宜兰县长反对开发蜜月湾案 宜县府要求重启环评
2014-07-10〔记者王扬宇、吴柏轩／综合报导〕
宜兰大溪蜜月湾开发案，恐落入财团专属海滩，引起民众担忧“亲水权”遭剥夺、环境被
破坏；宜兰县长林聪贤发表四点声明反对开发案，并要求环保署“重启环评”。环保署综
计处长叶俊宏表示，环评并非准否开发的唯一要件，如果主管机关认为不妥，仍可不予核
发。
环署︰主管机关如认为不妥 可不予核发
博爱企业与罗许建设投资逾六十亿元，进行大溪蜜月湾开发案，今年六月送交开发计画书
给东北角暨宜兰风管处审核，消息传出，引起譁然。
林聪贤指海岸应为全民所有，反对此开发案。他提出四点声明，包含内政部通盘检讨东北
角风景特定区都市计画时，应把海岸景观列入保护范围；环保署应重启环境影响评估；在
通盘检讨及环评未完成前，东北角风管处不应草率通过开发案；县府会进行自然地景、渔
业资源保护及海岸线划定程序，保护海岸景观。
叶俊宏解释，蜜月湾开发案于八十九年开始环评，因海岸亲水权益、生态水质等评估未厘
清，进入第二阶段环评；而后在九十一年通过二阶环评。但环评结论要求仍须保障人民亲
水权，开发商针对此点诉愿，法院在九十八年判开发商败诉，才终于在一百年四月完成环
评。
用11年前环评标准 宜县环局批离谱
宜兰县环保局长陈登钦质疑，现在的开发案，用的是十一年前环评标准，没有考量到雪隧
通车造成的交通冲击等，实在太离谱！他也不解东北角风管处开发计画审查会，为何未邀
环保署或宜兰县环保局与会。
叶俊宏回应表示，目前没有法规依据可重启蜜月湾环评。但环保律师詹顺贵指出，环评法
施行细则第卅八条中，重启环评的条件之一是“经主管机关认定者”，环保署应拿出魄力
，要求开发商重启环评。
观光局东北角风管处副处长刘士铭回应说，开发案审查前环评已通过，所以未邀环保单位
到场。外界对于亲水权、土石流等质疑，已要求业者修正开发计画再送审，也会转送县府
等单位。
詹顺贵则认为，行政院已通过“海岸法草案”，虽未经立法院正式三读，但观光局应该依
行政院版本，重新评估蜜月湾开发案。
罗许基金会主任秘书杨金源重申海滩不会私有化，希望各界不要用个人主观方式扭曲制度
，要回到法制面探讨。
3.新闻连结:http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/794618
4.备注:
http://news.ltn.com.tw/photo/life/paper/479210
宜兰蜜月湾环评审查大事纪
资料来源:环保署 整理:记者吴柏轩
第一阶段环境影响审查
88.01.20 一阶环评专案小组审查
89.10.02 环评大会决议，应进行第二阶段环评
第二阶段环评
90.05.03 环保署办理范畴界定会议
91.07.16 交通部办理现场勘查及听证会
91.12.05 二阶环评专案小组初审
92.06.17 环评大会第108次会议，有条件通过二阶环评
业者不服二阶环评通过条件(要求开放亲水权)，诉诸司法
96.02.15 高等行政法院判决博爱企业败诉，博爱企业上诉
98.06.18 最高行政法院定谳，亲水权须开放
二阶环评报告书定稿
99.11.12 业者送环评报告书至环保署
100.04.15环保署通过环评报告书定稿本，公告环评通过