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BBC中文网
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港特首下周人大提报告 启动政改首部曲
更新时间 2014年7月11日, 格林尼治标准时间04:11
＜图：香港政务司长林郑月娥将公布政府首轮政改咨询报告。＞
香港特首梁振英将于下周二（15日）正式启动“政改五部曲”的首部曲，将向中国
全国人大常委提交报告，提请修改2017年行政长官选举办法。
负责推动政改的香港政务司长林郑月娥亦将于同日在立法会公布政府首轮政改咨询
报告内容。 “占领中环”发起人表示政改咨询报告是“政改五部曲”的起步，
预料报告未完全否决公民提名建议。 根据2004年全国人大常委会的通过的解释
，香港的政制发展方案必须走完“五部曲”，包括先由特首向人大常委会提出修改
有关的选举办法，并得到人大常委会确定才可开展修改程序，而最终的方案也必须
交人大常委会批准或备案，修改方可生效。
据消息人士透露，特首下周提交人大常委会的报告中，提出修改2017年行政长官选
举办法，但毋须就2016年立法会选举办法改动《基本法》，即是很大可能毋须大幅
修改2016年立法会的产生办法，意思是一半功能组别、一半直选的格局很可能维持
，分组点票制度不变。
＜图：林郑月娥将向立法会公布政府首轮政改咨询报告内容。＞
消息指，特首的报告可能会提及咨询期结束后，部分巿民表达了公民提名的意见。
据了解，全国人大常委会将于今年八月就香港政改作出决定，定出2017年普选特首
的原则，包括确定提名委员会是普选特首唯一提名机构，否决公民提名；确定提名
委员会组成的原则及民主程序的原则；同时或会根据政府咨询结果，定出特首候选
人数的上限。
至于由政务司司长林郑月娥带领的政改三人组首轮咨询报告，下周二(15日)将在立
法会内务委员会特别会议上公布。 香港政制及内地事务局长谭志源透露，报告
将收纳公民提名、三轨制等意见，但不会提出具体的政改方案。他指政府将在全国
人大常委会就普选作出决定后，在今年底前进行政改第二轮咨询，届时政府将提出
具体政改方案。
“占中”行动发起人戴耀廷相信，林郑月娥的政改咨询报告只是政改五步曲的起步
，预料报告未完全否决公民提名建议。 至于8月全国人大常委会的决定是关键性
的，戴耀廷表示到时候需要特别留意决定具体字眼及内容，以决定“占中”的下一
步行动。 被问到8月底学界将发起大型民间争取公民提名运动，内容可能包括罢
课、罢工等不合作运动。戴耀廷表示，全面“占中”前有一定程度的合法不合作运
动，增添政治压力，让公民抗命可以获得更大效果。
“占中”另一名发起人朱耀明表示，已向提出希望政府公布咨询报告前与“占中”
发起人会面，至今未有会面安排。 朱耀明重申政府需要回应79万人参与占中行
动的公投以及50万人游行的诉求。
（撰稿：陈志芬 责编：萧尔）
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