http://www.chinatimes.com/newspapers/20140630000325-260102
拼完两岸拼外交 马创双赢
2014年06月30日 04:10
李明贤/特稿 中时电子报
就在张志军结束访台之际,马总统随即率团出访拼外交,若说这是时间上巧合,两者之间
又有着极其微妙的联结。简单来说,马政府的涉外战略是两岸外交互不冲突、要创造双赢
,当两岸关系有所突破,活路外交的效应也能发挥到极致。
马英九多次表达“美中台处于60多年来最好的状态下”,包括台美、两岸都是如此。在此
架构下,张志军与王郁琦的王张二次会,意味两岸官方接触常态化与制度化,这是两岸关
系进化与突破,外交空间就要有相对应进展,才不至于打破平衡态势。
显然,马总统此刻出访,包括与美方高层可望在巴国晤谈;甚至是前后10次出访,过境纽
约与美方高层热线,都属于活路外交的一环。6年来免签国达140国,这些都有其政治上的
效应;或至少对台湾民众而言,台湾已算是顺利走出去。
再者,参与RCEP、TPP更是马政府设定的优先目标;过去6年来,台湾以卸任副总统参与
APEC的模式,能否有突破的空间?
过去几年,台湾能够参与WHA,北京确实释出相当善意,包括马总统几次“握手外交”,
例如在教廷与梅克尔、拜登晤谈,或是在萨国与美国前国务卿希拉蕊自称“来自台湾的总
统”。若是以往,北京势必循外交管道抗争,这几年却相当克制。
问题是,台湾人民却不满足于此。当张志军访台,陆媒形容是“带着耳朵的倾听之旅”,
尝试了解到底台湾人民心声是什么?王郁琦也点出两大关键,就是对准台湾的飞弹,及台
湾国际空间被打压。
马政府暂缓两岸进入政治谈判的时程,要如何促成APEC“马习会”,还需要酝酿更多的条
件。但显然,大陆对台工作不能仅限于经济让利,还得理解台湾追求国际空间并不等于追
求台独。
不论台湾参与RCEP、TPP或领导人出席APEC,这些都是台湾人民所期待。同时,北京能否
对台释出更多善意,还是就此划出国际空间的红线与框架?这些,都是活路外交的终极验
收,攸关着马政府的外交、两岸政策,还能否再次达阵