日将避用 “集体自卫权”
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8773718.shtml
【联合晚报╱编译彭淮栋/综合报导】
2014.06.30 06:04 pm
日本政府力求解禁集体自卫权，方式不是修宪，而是修改宪法解释。共同社报导，日本将在
7月1日的内阁会议中决定修改宪法解释，报导说，关于集体自卫权解禁后的安全保障法制，
日本政府考虑，修改相关法律时不使用“集体自卫权”一词，也就是不区别于个别自卫权，
而使用日本宪法允许的“行使武力”、“自卫措施”等方式表述。
报导说，不使用“集体自卫权”一词，目的在淡化“他国以第三国为目标行使武力攻击时，
日本可对该国实施反击”的印象。
另外一个目的是，和自民党联合执政的公明党对行使集体自卫权立场慎重，避用“集体自卫
权”一词，有使政策转变模糊化的效果，可顾该党感受。
日本内阁7月1日决定修改宪法解释之后，就会着手制订相关法律修正案，以便将来遇到要为
运送日本侨民的美军船舰护航、拦截射向美国的导弹时，有法律依据。报导说，要修改的相
关法律，包括〈自卫队法〉、〈周边事态法〉等十余部法律。日本官员说，“国际法对集体
自卫权和个别自卫权说法不一，但国内法统一使用‘行使武力’就行了”。
报导说，在日本内阁要决定的最终文案里，“集体自卫权”字样只出现一次。关于他国针对
日本以外国家的攻击，文案提出“国民的权利被彻底剥夺的危险明显存在”等条件，表示日
本宪法在这类时候允许行使武力，并且表示，“在国际法上，视不同情况，集体自卫权可以
成为行使武力的依据”。
报导说，日本政府似乎有意借此强调，与国际通用、以〈联合国宪章〉为基础的集体自卫权
概念相较之下，日本采取的集体自卫权含义更为有限，而且不会和现行宪法禁止行使集体自
卫权的解释发生法律上的冲突。