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大纪元
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中美达成协议 互相提供部分金融账户信息
【大纪元2014年06月29日讯】（大纪元记者岳青综合报导）美国和中共已经签订一类互惠
协议。根据协议，中共将向美国政府提供美国公民和绿卡人士金融账户信息，而美国则会
将中国大陆籍人士美国账户信息提供给中共政府。
中美协议达成 遏制海外逃税
6月28日消息，华尔街日报报导，美国财政部表示，已经与中共政府草签了一份协议。此
举旨在贯彻实施2010年通过的一项遏制海外逃税的联邦法律。两国已经就条款达成一致，
但在正式签署前还需审议协议细则。
这项法律要求外国银行将有关美国公民所有的账户信息提交给美国国税局(IRS)。这将迫
使世界各地的银行不向任何不遵守这项法律的金融机构进行某类支付。该法的正式名称为
《外国账户税务合规法案》(Foreign Account Tax Compliance Act,简称FATCA)。
中共官员过去曾私下表示担心遵守FATCA会揹负的潜在负担。但美国已经利用政府间协议
来简化合规过程。美国和中共已经签订一类互惠协议。根据协议，中共将向美国政府提供
美国公民和绿卡人士金融账户信息，而美国则会将中国大陆籍人士美国账户信息提供给中
共政府。
7月1日法案生效 外国金融机构首当其冲
7月1日，《美国海外账户纳税法案》(FATCA)在美国国会通过四年后，终于将正式生效。
这意味着无论是美国公民、永久居民或者美国企业，还是与美国毫无关联的外国金融机构
，都将受到该法案的约束。
据21世纪经济报导，“尽管法案的最终目的是防止美国人利用海外账户偷逃税款，但是作
为法案规定的需要合规的实体，美国以外的外国金融机构受到FATCA的影响很大。” 美中
专业会计师协会(AUCPA)会长，纽约税务咨询事务所Fund Tax Services LLC的董事总经理
张庆说。
6月初，美国财政部曾表示，已经有大约77000家美国及国外的金融机构在美国的税务机构
进行登记，表示将遵守FATCA的规定，向美国政府披露有关美国公民和企业的账户信息等
。而其他拒绝合规的外国金融机构，将接受其在美国境内投资收益的大约30%带有惩罚性
的预提税。
这部涉及到美国公民或企业海外账户的披露法案，旨在打击美国个人和法人通过海外的离
岸地逃税。
据悉，目前，已有36个国家和美国签署了此类协议，另有42个国家也接近签署协议。协议
根据签订国家的规模和意愿分为两种模式，由外国金融机构向当地税务部门提交美国公民
的账户信息，再由后者向美方提交，或者由金融机构直接提交给美方。据悉，台湾与香港
地区也已经接近达成协议。
资产外移的中共官员 贪腐证据或要曝光
有分析指出，美国将中国公民美国账户信息提供给中共政府，意味将资产转移出国的中共
高官若没有加入美国国籍，他们在美国开设的账户，无论是以其本人还是其家属、亲戚名
字开设的，都可能为中共当局掌握，并因此成为贪腐的佐证。
另外值得注意的是，由于大部份在美国设有子公司或者其他投资实体的中国大陆金融机构
，此前都经由在香港、开曼群岛、英属维京岛等第三地的实体投资美国，因此将适用于这
些地区与美国之间签订的协议。
5月初，被誉为避税天堂的瑞士突然承诺，将自动向其他国家交出外国人账户的详细资料
。据称，中共高官在瑞士银行大约有5千个账户，中共前党魁江泽民与周永康等江泽民集
团成员在瑞士都有天文数字秘密存款。瑞士此举或令这些秘密账户曝光。
评论人杨宁指，中共追讨海外赃款难度不小。不过从中美草签的相互提供各自公民账户信
息的协议看，中共外逃或移民到美国的官员们以及将资产转移到海外的在任、卸任、落马
的官员们，如江泽民、薄熙来等要小心了，很可能海外资产被中南海掌握，并被进一步追
讨，亦成为定罪的证据。
（责任编辑：林锐）
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http://www.epochtimes.com/b5/14/6/29/n4188829.htm