去年政府推失败的政策今年又来了
大家抓紧啦，网络又要戒严囉
来源：Punchline
http://punchline.asia/133
一场你不知道的讲座：智财局封不了网，换文化部来？
Duke | 2014-06-27 | 产业, 颁奖典礼 | 无回响
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今年适逢金曲奖 25 周年，主办单位文化部在华山文创园区举办一系列国际论坛讲座，其
中“数位影音网络边境管制”这个讲座，相关议题可以回溯到去年五月智慧财产局研拟封
锁境外侵权网站的事件，当时智财局的做法引起网络舆论大加挞伐，被认为是台湾版的“
SOPA”或是“防火长城”，政府只照顾权利人，却与网络自由相违背，最终智财局宣布政
策转弯，不再推动封锁境外侵权网站。事隔一年，文化部在金曲奖颁奖典礼前举办的相关
论坛，又重起“数位影音网络边境管制”之议，智财局放弃的政策，转个弯文化部难道打
算旧案重提吗？
整个论坛由 RIT 台湾唱片出版事业基金会（原 IFPI）承办，引言人为该基金会执行长李
瑞斌，受邀来宾包括 RIT 董事长张耕宇、台湾国际影视基金会执行长杨泰顺、IFPI 亚洲
区总裁洪伟典，都是去年推动智财局封网法案的压力团体，IFPI 洪总裁还在会中发表了
该组织于全球推动网络边境管制的成效报告，其他来宾除了智财权研究学者著作权笔记公
益网站主持人章忠信依法论法外，对网络边境管制持疑虑意见的仅邀请台湾数位文化协会
理事长商台玉一人与会。
http://goo.gl/uhUo1M
RIT 官网上写着拒绝境外盗版网站入侵。（截图自 RIT）
唯一为网络自由发声的商台玉希望与会者站在产业结构的角度，去审视网络边境管制被推
动的不合理，连美国这样的影视音产品输出大国，SOPA（ 禁止网络盗版法案）跟 PIPA
（ 保护知识产权法案） 都无法通过，而相对美国，特别是影视产业，台湾根本是输入国
，输出国保护智财权还有道理，输入国却推动向境外的网站采取封锁行动，牺牲境内网络
自由保护境外智财权输入大国的权益，权利保护严重失衡外，更何况台湾网络影视产业相
对不健全，在有线频道独大且缺乏网络影音平台的现况下，过度的边境管制恐怕会更扼杀
产业的发展。且台湾保护智财权倾向诉诸刑法，本来就比国际惯用民事诉讼，对侵权的消
费者更具吓阻的力量，选择对立处理也不利粉丝经营，过度保护智财权让粉丝再创作的热
情受到侵权的心理压力，对产业发展到底是好是坏也值得业者深思，并举例美国 Lady
Gaga、韩国 PSY 这两位在数位时代善用网络力量行销的艺人，从 Youtube 可以看到除了
他们歌曲的点阅高达数亿到数十亿外，搜寻关键字 parody（滑稽模仿），每一个视频不
是上千万就是百万点阅，歌迷再创作的作品，协助歌手扩散全球受欢迎的程度是功不可没
的，所以网络边境管制结果到底对产业发展是得还是失，也提醒业者思考。
RIT 董事长也是福茂唱片总经理张耕宇回应，认为台湾出品的歌曲占华人圈百分之八十以
上，音乐人因为盗版的关系，回收只有不到十分之一，利益被严重侵害，认为网络上的音
乐是商品而非资讯，不属网络自由的范畴，大家已经养成在网络上听音乐的习惯，但这中
间有 90% 的人没有付钱，他们觉得既然有免费的可以使用，为什么要来付钱呢？这才是
产业现况艰困的原因。所以若不对网络做规范，对消费者或业者都是伤害，因为不会有人
再提供好的内容。
另外，章忠信教授也发表他的看法，认为著作权法的立法目的是要保护所有人的权利，其
中包括著作权人与公众，著作权人代表私权，和公众利益间，著作权法如何在两者间保持
均衡是很重要的，而边境管制却会让两者失衡。
配合金曲奖，文化部具名主办而由 RIT 承办这个国际论坛，代表文化部倾向推动设立边
境管制的意思吗？文化部似乎更应该扮演居中平衡产业与消费者双方利益的角色，现在却
直接邀请压力团体来主导甚至是宣导网络边境管制议题，向权利所有人倾斜而无视网络自
由的作法，是此次活动令人感到遗憾之处。