台湾来鸿：六年后的再一次历史性访问
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中国国务院台湾办公室主任张志军到访台湾，是继海协会前会长陈云林在2008年首度到访
台后，又一次北京对台的历史性访问。
许多似曾相似的场景在六年后也再度出现：张志军所到之处有大批警察及便衣人员护卫，
而抗议者则誓言将＂如影随形＂向他表达台湾人不愿同中国统一的声音。
就像陈云林首度到访时发生台湾警方没收折断国旗，或强迫一家唱片行关门等事件，在张
志军到访的首日，台湾当局对待抗议者的作法再度引起公民团体的愤怒反应。
一起引起广泛关注的事件，是太阳花运动的决策成员之一律师赖中强，以及一群学运学生
在张志军抵台第一站诺富特酒店的遭遇；投宿酒店的他们在张志军抵台前的上午房门被踹
开，其后则一路被软禁到晚间才被获准离开。
就如同六年前那些争议事件一样，公民团体表示要追究逾越法律侵犯人权的责任，不过若
以此前案例来看，并不会有执行当局命令的人员会在事后被究责。
而就被抗议的一方来说，陈云林当时对如影随行的抗议表示＂我听到了，也看到了＂，而
张志军在六年后也说＂各种声音我都听到了＂。
六年之间
两位特使都听到抗议声，并不意谓著北京在立场上有丝毫松动，北京过去六年表示两岸协
议都是在九二共识的一个中国框架下签署，并说这是两岸交流的基础条件。
从陈云林六年前的到访迄今海协海基两会已签署了二十一项协议，官员的互访也极为频繁
，据张志军说国台办的两百多名官员几乎全部都已到过台湾，只剩他作为主任尚未到访。
台湾方面的马英九政府在这六年间则经历了2012年的总统改选，再次获得过半民众支持，
不过其一系列的政策在三月的太阳花运动时，遭到公民社会前所未有的抵抗。
以张志军到访的首日来说，在酒店外的示威者中包括了太阳花学运学生领袖林飞帆与陈为
廷等人，他们举出足球红牌，表示在两岸协议监督进行法制化前，这种未经制度化监督的
协商人民不接受。
相对于这次由学生与公民团体组织的示威，六年前时更大规模的示威游行则是当时甫失去
执政权的民进党主导，示威者并曾将陈云林一度围困在酒店。
民进党这次对张志军来访已表示不会组织任何抗议。其刚回任的党主席蔡英文释出愿同张
志军会面信息，民进党立法院党鞭柯建铭也被媒体引述说若张有意到立法院，他愿＂真心
接待＂。
民进党执政时曾提出台海两岸一边一国，并积极寻求加入联合国等国际组织而遭北京狠批
，在陈水扁卸任入狱后这些政策已非该党主流，近日包括该党前立委在内的一些党代表并
提案冻结台独党纲。
但从张志军的行程看他并没有要同蔡英文等见面计划，其排定的到访人士中包括了民进党
的高雄市长陈菊，张志军此行一个在台湾颇受瞩目之处，是他不再像陈云林一样，到台湾
都是与往来两岸的资本家与国民党人士交流。
相对于陈云林到台时也到访过日月潭等风景名胜，张志军这次在台湾南部的行程之一则是
前往的小林村，此一遭风灾灭村造成数百人遇难的遗址，达赖喇嘛曾于2009年到台讼经超
渡遇难者。
美国看法
对于两岸从2008年以来的热络交流，华盛顿一向表示乐观其成。不过前国务卿希拉里在张
志军到台前夕接受台湾《商业周刊》的专访，有着比华盛顿制式外交词令深一层看法。
相对于芝加哥大学米尔夏摩近期的＂向台湾说再见＂，或是乔治华盛顿大学沙特多年前提
出＂台湾绕行中国轨道并已失去自由空间＂，作为政治人物的希拉里并没有提出这种台湾
最终命运推论。
不过希拉里也说她相信经济上的依赖将会降低政治上的独立自主，她说在欧洲就是这样，
并举了乌克兰依赖俄罗斯经济的例子说任何国家的情况都是此。
她对台湾提了一些必须看长期并慎思的建议，她认为台湾现在正处在一个转折点上，必须
要决定在经济上要依赖中国到什么程度，以及在对中国说＂就这么多不能再多了＂后要如
何处理关系。
她说如果中国要得更多，这对台湾会形成压力，而这一切必须基于台湾长期利自己做出评
估，没有人可以替台湾作出决定。
在六年前希拉里是总统党内初选落败的前第一夫人，而在六年后她除了多了掌管国务院的
资历外，并且被认为不无可能将再度角逐民主党2016年总统提名。