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民进党吁废考、监 国民党：宪法概念有误
作者： 刘品希 | 中央广播电台 – 2014年6月19日 下午7:26
立法院临时会16日起连2周审查考试、监察两院的人事同意权，民进党要求马英九总统尊
重国会自主，并主张废除考、监两院。对此，国民党发言人陈以信今天(19日)晚间表示，
民进党的宪法概念根本有问题，他呼吁民进党提出修宪主张前，不仅应先寻求国人高度共
识，更应审慎思考可行性。
民进党今天发布新闻稿指出，马英九总统的任期只剩下2年，却要提名未来任期长达6年的
考、监委员，这将侵害2年后新总统的提名权与新国会的同意权，因此呼吁马总统尊重国
会自主。
对此，陈以信表示，考、监委员的任期与职权受宪法保障，目的就是希望保护其独立行使
职权，不受政治或其他因素干扰；若以国会自主为首要考量，将破坏考试权与监察权的独
立性，进而破坏权力分立的立宪原则。
对于民进党主张废除考、监两院，陈以信批评这项主张也违背三权分立理论的发展趋势。
他指出，从三权分立宪政架构的实际变迁来看，各国用来矫正三权分立制度缺失的措施就
是在三权之外，新设独立的人事部门与审计机关，或是国家监察使与人权委员会。他强调
，这项趋势正好证明我国现行五权宪法的优越性，也证明考试权与监察权独立于三权之外
的必要性。
陈以信说，民进党鼓吹“废五权、改三权”，但就算废除考、监两院之后，按照现行趋势
，也还是需要设立独立的考试与监察机关，他质疑这反而是多此一举；且一旦废除考、监
两院，势必增加立法院的负担，但立法院主席台却常态性地被在野党霸占，这要全民如何
认同？
陈以信强调，宪法是国家根本大法，首重安定性。他呼吁民进党提出修宪主张前，不仅应
先寻求国人高度共识，更应审慎思考可行性，以免连基本宪法原则都出问题。
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