(中央社记者黄名玺台北19日电)中国国民党发言人陈以信今天说,民主进步党主张废除
考试院与监察院,就算真的废除,还需另设独立机关,是多此一举。
立法院临时会正进行考试委员、监察委员被提名人同意权审查,民进党要求总统马英九尊
重“国会自主”,并提出废除考、监两院主张。陈以信晚间发布新闻稿驳斥。
陈以信指出,考、监委员的任期与职权受宪法保障,目的就是希望保护其独立行使职权,
不受政治或其他干扰空间,因此任命考、监委员的考量重点,不是民进党所谓的“国会自
主”,否则如以“国会自主”为首要考量,必然会破坏考试权与监察权的独立性格,进而
破坏权力分立的立宪原则。
他说,民进党主张废除考、监两院违背三权分立理论的发展趋势。从三权分立宪政架构的
实际变迁来看,新设独立于三权之外的人事部门与审计机关,或是国家监察使与人权委员
会,正是各国纷纷用来矫正三权分立缺失的制度性作法;这项趋势正好证明,中华民国现
行五权宪法的优越性,也证明考试权与监察权独立于三权之外的必要性。
陈以信表示,虽然现在民进党鼓吹“废五权、改三权”,不过就算是废除考、监两院,按
照现行趋势,也还是需要设立独立的考试与监察机关,这样难道不是多此一举?尤其一旦
废除考、监两院,势必增加立法院负担,民进党又要民众如何认同,一个主席台被在野党
霸占成常态的立法院呢?
他说,宪法是国家根本大法,首重安定性;民进党在提出修宪主张前,不仅应先寻求国人
高度共识,提出前更应审慎思考,以免连基本宪法原则都出问题。
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