国民党:民进党连宪法原则都搞错
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【联合报╱记者陈乃绫╱即时报导】
2014.06.19 09:12 pm
立法院临时会正进行考、监人事同意权审查,民进党发布新闻稿指出,如果现在任命任期长
达六年的考、监委员,将侵害两年后新总统的提名权与新国会的同意权,因此呼吁马总统尊
重国会自主;对此,国民党文传会副主委陈以信今天发出新闻稿表示,民进党的宪法概念根
本有问题。
陈以信表示,考、监委员的任期与职权受宪法保障,目的就是希望保护其独立行使职权,不
受政治或其他干扰之空间,因此任命考、监委员的考量重点,恰恰不是民进党所谓的“国会
自主”,否则如以“国会自主”为首要考量,必然就会破坏考试权与监察权的独立性格,进
而破坏权力分立的立宪原则。
民进党主张废除考、监两院,陈以信说,这项主张也违背三权分立理论的发展趋势。他指出
,从三权分立宪政架构的实际变迁来看,新设独立于三权之外的人事部门与审计机关,或是
国家监察使与人权委员会,正是各国纷纷用来矫正三权分立缺失的制度性作法。他强调,这
项趋势正好证明,我国现行五权宪法的优越性,也证明考试权与监察权独立于三权之外的必
要性。
陈以信表示,民进党虽鼓吹“废五权、改三权”,不过就算是废除考、监两院之后,按现行
趋势,也还是需要设立独立的考试与监察机关。因此他质疑民进党,这样难道不是“多此一
举”吗?尤其一旦废除考、监两院,势必增加立法院负担,民进党又要民众如何认同,一个
主席台被在野党霸占成常态的立法院呢?
陈以信强调,宪法是国家根本大法,首重安定性。他呼吁民进党在提出修宪主张前,不仅应
该先寻求国人高度共识,提出之前更应审慎思考,以免连基本宪法原则都出问题。