在图书馆看到今天联合报民意论坛的一篇投书,内容如下:
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8750041.shtml
军职转公职 为募兵增加诱因
【联合报╱韩冈明/国防大学教育长(桃县八德)】 2014.06.19 04:27 am
笔者为今年参加上校以上转任公务人员的录取人员,对本项制度缘起有一定的了解,并认
为现行转任机制实是一种良善与公平的制度。
这项制度主要是军队为保持精壮,必须对各阶军官服役的年龄设限,但也使得军人的工作
权较公务人员明显保障不足,故为合理弥补服务时间的差距,并善用国家长期培育的人力
,遂由政府制定法律,依法办理相关转任考试。依笔者曾于美国智库研究时的观察,美国
极重视此项机制,而美国各政府部门退伍军人转任的比例高达约廿九‧七%,更可供我国
借镜。(OS:美国公务员是约聘的又不是铁饭碗,29%的数据从哪来,竟然还可供借镜...)
国防部除极力营造良好的募兵环境,亦认真思考出路等其他配套诱因,除系符合宪法规范
,这也是负责任的政府对热血从军青年应有的作为。(OS:宪法第几条规范,怎么找不到)
考量募兵制转型后,若因出路受限,或因战斗专长与社会无法衔接,转业不顺,势必影响
后续青年从军意愿。故在募兵制转型重要阶段,更应正视中、基层志愿役军人无转任机制
的问题,并提供合理之转任考试机会,如此将有助于营造良好的招募环境。
军职转任公职尚有有效人力资源再运用的优点,志愿役官兵均曾在基层或高司历练,可省
却培训时间与经费。我国面临少子女化及老年化,实应将人力资源发挥最大效益,而非用
之即弃。(OS:志愿役在军中的历练是优点?把乖乖考试然后受训的公务员都当笨蛋?)
建议考试院应主动针对辅导会与国防部,除维持现有转任考试机制,允宜进一步扩大为中
、低阶军职人员亦可报考,并适切检讨各部会机关适于军职专长之职务,提供转任员额,
以符合宪法保障军人退后就业之意旨。
(OS:还想扩大转职员额!军人在军中当土皇帝习惯了,以军中培养的习性去当公务员...
我实在无法想像如果有3成的公务员是由军人来当的情景。)
各部会应重视先进国家制度优点,研谋精进我国制度设计,期能配合兵役制度转型,让有
志青年获得合理的尊严与保障,以稳定国防人力与安全。
(OS:不思从军事教育、部队环境、待遇、军中文化去改善,反而想走捷径,这就是我们
的国防大学教育长?不去想想为什么从陆军官校送去西点军校毕业的那位军官,回来服役
打算合约到了就走人?)