警建数据库 冯光远轰:马英九才是高危险群
记者林冠妙／台北报导 2014-06-18 14:18
民报
http://www.peoplenews.tw/news/c272ba3d-c1a8-4bcc-a0e3-fbe45896d36a
民间18日召开〔洞见计画 关键报告〕记者会，
反对警政署建立“高危险群数据库”。（林冠妙摄）
北捷喋血案后，报载警政署为预防类似事件再次发生，要求针对偏差行为
学生、街友、精神病患等反社会人格者建立“高危险群数据库”，甚至透
过不当连结，纳入教育辅导与医疗纪录，警政署虽一再否认，但民间仍强
烈质疑其未对何谓“反社会人格者”加以定义，台北市长参选人冯光远更
砲轰“马英九才是高危险群”！
日前媒体揭露，警政署于 5月27日发布建立“高危险群数据库”，马偕医
师姜冠宇及社运联谊会蔡培琦等人，共同发起“反对警政署建立高危险群
数据库”网络连署，引起社会各界广大回响，目前已有近5000人连署。
医疗记录不当连结？警政署、卫福部说清楚、讲明白
尽管警政署极力否认，顾立雄律师、台北市长参选人冯光远、台教会会长
吕忠津、永社常务理事吴景钦及社运联谊会等人，今(18)日仍召开记者会
，质疑警政署至今仍未回应何谓“反社会人格者”，要求情治警察单位认
定的所谓“高危险”个案，应由具公信力的精神鉴定后，再集思广议讨论
可行的预防方法，而非由情治警方单方面“非比例原则”盲目蒐集资料，
造成“相同行为不同名目”的标签族群动作。
顾立雄说他无法想像，个人的医疗纪录，国家可以在电子化蒐集后，用来
预防犯罪，随意在人民身上贴标签，如果国家权力行为的滥用成真，“我
们的民主就毁掉了”。而警政署发布新闻稿，将蒐集“反社会歧视者”资
料，明显是想扩权，想要教育部的辅导记录，这些资料若被警政署使用，
教育单位及学校的三级辅导也?了。他要警政署说清楚讲明白，到底有没
有截取辅导记录作为侦防基础？
在卫福部方面，顾立雄强调，若是从事公共医学研究，在去除个人识别连
结部份后，还可以商量，但他要部长承诺，绝不会将个人医疗记录，在和
个人有所连结的情况下，提供给任何警政单位作所谓预防犯罪使用，否则
就该下台！他感叹，如果我发现有一天，我的医疗纪录被拿来这样使用，
“我会宁愿没有生活在这个国家”。
台北市长参选人冯光远指出，从市长的角度来看这件事，要从人性的尊严
及权益作积极有效的管理，郑捷事件发生后，郝龙斌市长立即派出持冲锋
枪的警察上捷运，这是完全没有任何思考下所作的决定，证明有些市长，
脑子里永远是法西斯的想法，高压管理。警政署欲建立“高危险群数据库
”，他要警政署明确定定义何谓“高危险”，大家才知道谁属高危险群，
否则若只是含混的名词，网络上很多人马上想到的是马英九，认为他是高
危险群的一份子。
建立“高危险群数据库”，法律依据何在？
他痛批，只有极权国家，才会把资料在当事人不知情、没有其同意、授权
的情况下，提供给各单位使用，他对警政署及北市府各种过当、扩权的作
法，深深不以为然，并要各台北市长参选人及警政单位，站出来对此事公
开表态，相对于前一阵子情治首长三天嫖一次的事件，有些人马上跳出来
自清，这件事重要太多了，“出来表个态吧”！
吴景钦认为，在北捷杀人后的时机点，会比较强调犯罪控制，人权相对会
被压制，但请警政署要搞清楚，就人民而言，只要“法律不禁止”，都是
人民的自由，但就公权力行使机关而言，只有“法律有规定”，才可以这
样做，亦即“依法行政”，他请问警政署要建立“高危险群数据库”，法
律依据何在？
他以二个层面提醒，
一. 若是以“司法警察”身份蒐集资料或证据，依刑事诉讼法有严格的规定
，不仅要针对具体的犯罪行为，如要强制处分，必须有法院的令状，且
在案件判决确定后，即使有罪，资料也有保存年限，并非永远存在。
另外，警察基于治安维持及犯罪预防功能蒐集证据，主要的法律依据是“警
察职权行使法”，也是要以“具体的”、“可能会发生”犯罪或对治安
成影响的行为，为主要的对象，而不能毫无目的、目标的、整体性的蒐
集，建立数据库，且依“警察职权行使法”，也只能针对“治安顾虑人
口”，包括重罪、组织犯罪、毒品犯罪或枪械犯罪等，被假释、出狱后
，在保护管束期间，警察可以查访及蒐集资料，此外，法律没有规定，是
绝对禁止的。
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╱ \ 哼
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▊│ ╱ ＼ ▊◤ 没有犯罪何必怕被监控
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