活 动 2014/06/15 岛国前进 高雄公投连署扫街演讲
主 讲 黄国昌
影 片 http://www.ustream.tv/recorded/48756981
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全逐字 lamda http://goo.gl/r481Um
前 文 香港篇 http://goo.gl/TxUbbX
统战篇 http://goo.gl/Ek5xf6
◆修宪前，先修法
一个支持度只剩9％的总统，恋栈权位，继续胡作非为，继续贱踏这个国家！
因此，我们推动“公民宪政会议”，希望能够改造我们国家的宪政制度，
修正宪法让我们的政府可以满足“权责相符”的要求。
推动宪法的修改，甚至宪法的制订，都是重要的工作，
但是大家也知道修宪的门槛，非常非常的高，在目前政治的现实下，
只要国会继续挡在路上，只要有四分之一以上的立法委员他们不愿意，
就无法推动修宪。非常的困难，但是我们没有放弃，我们还是一步一脚印，
希望能够推动这些理念。
（一）夺回直接民权
在这之前，有一个更重要的工作，不需要修改宪法，只要修改法律就可以了，
就是把宪法赋予我们的直接民权要回来，宪法赋予我们两个重要的直接民权：
1.公民投票权
如果说，我们不满意国会代议士的决策，可以透过公民投票，
要求他们做我们希望他们做的事情，禁止他们做我们不希望他们做的事情。
2.罢免权
罢免那些欺骗人民背弃民意的民意代表。
但是这两个重要的宪法权力，“公民投票权”与“罢免权”，
都被这些国民党的政客，他们透过不合理的《公民投票法》，
以及不合理的《选罢法》控制住了，让我们没有办法顺利行使这两项直接民权。
（二）废除50％投票率门槛
我们不需要学什么社法的大道理，生长在台湾的这个民主社会，
我相信大家都知道，大家也都愿意相信，人民才是国家的主人，
展现人民作为国家主人最直接的方式，就是公民投票的权力，
但是从2003年以来，这部《公民投票法》施行以来，
我们从来没有顺利、成功达成一次全国性公民投票，
所有六次举行全国性的公民投票，全部都失败。
理由很简单：一个百分之五十门槛限制，扭曲了整个民主政治该有的原貌。
民主政治，站出来投票的人，才可以享有决定的权力，
但是50％公民投票率的门槛，却让很多没有出来投票的人，决定我们未来。
更离谱的事情，产生公民投票制度非常严重的扭曲效果：
只要鼓励大家不要出来投票，只要叫里长早上开着游览车载大家出去旅游，
统统都不要出来投票，就能阻止我们透过《公民投票法》行使我们做为国家主人的权力。
（三）连署！让公投法修正，成为国会法定义务
要夺回这个权力，《公民投票法》的修正势在必行。
过去一、二十年来，已经有非常多的前辈投入了这样子的工作，
我们要求公投法补正，要求人民做主、人民当家，但是这些立法院的政客，
不愿意把这个权力还给我们，所以我们愿意发起一个非常困难但是非常重要的工作：
透过公民投票的连署，要求国会修改《公民投票法》，
让《公民投票法》的修正，成为我们国会的法定义务。
公民投票的权力，如果我们没有把他夺回来；宪法所赋予我们的权力，
如果没有透过公民投票法的改革，这个权力就彻底的完全的被瘫痪掉了！
过去的这段时间当中，我相信大家都受够了，大家受够了马政府的霸道，
也受够了马政府的蛮横，他以为只要他选上，人民就拿他没有办法，
但是我们要清楚的让马政权知道，我们人民才是国家的主人！
我们要夺回来原本就属于我们国家主人的权力！
◆现行《公民投票法》的困境
（一）国共联手，剥夺台湾人民公投权
中国国民党马政权他瘫痪掉公民投票的制度，目的很简单，
2003年制定《公民投票法》，最大的目的，不是协助人民行使宪法赋予的公民投票权。
他最大的目的是瘫痪公民投票制度，不让我们行使公民投票权，
不让我们展现我们做为国家主人的意志。
为什么？因为对于中国政府、对于北京、对于中国共产党来讲，
他们最担心的就是台湾人民行使公民投票的权力。
因为公民投票权力的行使，他代表了和平主权、国民意志的展现，
而台湾人民意志的展现、台湾人民对于主权的展现，清楚地告诉了中国政府：
台湾的未来，绝对是由台湾两千三百万人决定！绝对不是透过中国人民所决定！
中国人民他们没有像我们这样的权力，中国人民他们不能选举，
更没有公民投票权，因为中国共产党、中国政府害怕中国人民当家作主，
因为我们台湾是台湾，中国是中国，台湾人要真正能够当家作主。
要能够行使我们做为国家主人的权力，这一个公民投票的权力我们一定要抢回来，
抢回这个权力前面最大的石头障碍，就是这一部不合理的《公民投票法》。
（二）“公审会”短短30字，封杀ECFA公投提案
大家如果还记得，我们今天之所以为了服贸焦头烂额，有一个很重要的前提，
就是2010年的时候，马政权跟中国签了ECFA。
2010年的签署ECFA时，很多人民、公民团体站出来，
认为签署ECFA这件事必须透过公民投票，交由台湾人民自己作主。
因为这件事情太重要了，我们不可以把这么重要的事情，交给在国会里面的政客、
交给那些两岸的权贵，躲在小房间里、饭店里，就帮我们决定。
但2010年，我们要求公民投票的诉求，被马政府下的“公民投票审议委员会”封杀了。
我要特别跟大家报告的是：那些公民投票审议委员会里面的委员，
全都是大学政治系、法律系的教授，他们把十几万人民要求ECFA公投的提案封杀掉了！
他们给的理由不超过三十个字！
用不超过三十个字的理由，粗暴地把这个公民投票的提案给封杀掉了。
（三）费时2年，最高行政法院裁定“公审会败诉”
当时很多公民团体很多学者都没有办法接受，要求公审会的委员出来辩论。
出来把话讲清楚！你们凭什么封杀公民投票的权力？
他们不敢出来辩论，他们躲在研究室里，躲在办公室里，不敢出来面对人民。
你们不敢出来面对，我们就把你们PO出来！我们提起《公民投票法》的行政诉讼。
2012年夏天，这一个诉讼，最高行政法院判决我们胜诉确定，
最高行政法院说：“公民投票审议委员会”没有权力封杀人民的公民权。
结果2012年我们打赢了官司，马政权养的那些学者是怎么讲的？
他说：“ECFA就已经生效了，阿谋你是要怎样？”
这就是我们政府面对人民的时候的嘴脸！这就是我们政府面对人民的态度！
我要问的是：2010年那些违法封杀人民公民投票权力的公审会委员，
你们要不要站出来说明？你们要不要站出来解释？
要不要站出来跟台湾人民道歉？（要～）
这一些委员一个一个名字我记得清清楚楚，有一个来自高雄市──
廖达琪，高雄中山大学的教授，你要不要出来跟大家解释当初为什么投反对票？
要不要出来跟大家解释“最高行政法院判决公审会封杀人民公民投票权力”是错的？
谁给你们权力践踏人民公民投票的权力？你们有什么资格封杀人民公民投票的权力？
你们践踏了人民的权力！造成人民没有办法对重要的公共政策表示看法！
【注一】 公投法行政诉讼经过，参考这篇：
《黄国昌：从学运经验看台湾政局的发展》
http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1399640821.A.8C1.html
【注二】《为什么要修公投法？》清楚易懂的说明：
http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1401688731.A.BC1.html
【注三】 “岛国前进”全台志工招募中 http://ppt.cc/wj0K