1.媒体来源:苹果日报
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昨（12）晚7点，g0v零时政府共同发起人高嘉良（clkao）举办“环球考察分享会”演讲
，畅谈从今年四月底到六月初期间走访世界各国，和许多国际的开放政府官方与民间团队
交流的经验。他引述英国开放政府组织先驱My Society共同创办人Tom Steinberg谈话表
示，台湾的g0v零时政府是全球最活跃的开放政府组织之一。
g0v零时政府是由高嘉良及一群关心社会的工程师所发起，目前成员已经有数百人，涵盖
工程师、律师、学生等各种不同职业的人士。他们以“Open Data 开放政府资料”为号召
，以网络协作的方式把政府的资料整理成更容易阅读的网页，或以可视化的数据呈现方式
，让大众更容易理解政府的数据。例如将教育部的电子辞典转成各个平台的“萌典”、将
空气污染状况以可视图片呈现的空气污染专案、或是将立法院的法条转成更容易理解的国
会大代志，都是零时政府的成果。除了零时政府以外，许多国家都有类似的组织，被称为
“开放政府（资料）组织”。
高嘉良指出，全球第一个国会监督网站，也是开放政府组织My Society出现在英国，他们
的共同创办人之一Mike Bracken在2011年进入政府，在英国内阁成立的政府数位服务团队
（Government Digital Service，GDS）中担任总监。这位创办人的名言是：“我们不是
来修政府网站，我们是来修政府的。要把政府的整个心态都修过来。”而GDS也不只是服
务政府，他们对政府的所有IT计画都具有否决权，就在今年四月，GDS就否决了英国边境
控管系统的专案。
而高嘉良也透漏，My Society的另一名总监Tom Steinberg表示，全世界最活跃的Open
Data（开放资料）组织在台湾及以色列。但以色列的参与人数约300人，所以台湾的零时
政府是全球最活跃的开放政府组织，高嘉良幽默表示，“没有出国比赛还真不知道自己是
第一名”。
除了英国以外，高嘉良也走访美国，拜访著名的“互联网（将来）如何改变政府”主讲
人Clay Shirky，并邀请他于今年11月前来台湾访问，在零时政府的活动上演讲。
高嘉良指出，美国有个成立8年的NGO组织Sunlight Foundation，他们游说美国国会通过
一个Data Act，所有联邦政府单位的预算跟实际支出，都要用数位格式提供给所有人存取
。等于角色类似我国的主计处，要求所有政府单位每年预算都要用数位方式提供民众检阅
，不只预算，实际执行支出的时候，资料也要让大家存取。有这样的资料，人民就可以看
政府标案的进度。
这个组织之前还发起了公民游说日（Citizen Advocacy Day）的活动，让全美各地的人聚
集在一起，讨论如何和政治人物召开一个正式的会议，提出具体的行动要求政治人物执行
，成功的游说这些政治人物。
高嘉良也在演讲中提到，美国在40年代时就制定了规定，要求政府制定所有的行政命令时
，必须用60天时间收集征询不同意见，并且有义务针对所有重要意见说明不采用的理由。
如果政府不这么做，就可能被提起“程序瑕疵”的行政诉讼。反观我国：制订行政命令“
得”依职权举行听证，但不一定要理你。美国是一定要收集意见、一定要回复，我国情况
却是不一定必需收集、不一定回复。
在场聆听这场演讲的行政院政务委员蔡玉玲表示，政府已经在Open Data的部份做了许多
努力，未来必需紧密地和g0v零时政府合作，希望大家可以一起努力。另一名参与活动的
李先生则说：“很多人说政府要鼓励，不要用骂的，但是有时候鼓励真的等不到那个改变
的一天。所以要用各种方式，鼓励也好，上街头也好，都是一种改变的机会。改变需要更
大的力道才能完成一些事情。”
演讲逐字稿：https://g0v.hackpad.com/ep/pad/static/zlvgEFmKNel
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