1.媒体来源:
http://world.yam.com/post.php?id=2026 蕃薯藤-地球图辑队
2.完整新闻标题/内文:
台湾非法剥削外籍渔民
当你在超市买标示著“台湾出产”(Made in Taiwan)的海鲜前,
应该先来听听柬埔寨渔工印班连的故事,这是一个你从来没有听过的故事。
图一
印班连(Yim Bun Then,音译)今年34岁,是台湾巨洋渔业公司1千个柬埔寨工人的
其中一个,从2009年开始几乎都是在台湾所属的渔船上工作。
月薪2千多
这群柬埔寨工人被送到遥远的大海像是非洲、日本、斐济、卡达、马来西亚的海域。
NGO以及印班连说,巨洋公司本来答应一个月给工人们每人150美金(折台币4,446元)的
薪水,但是工人们只有拿到一半的薪水。
印班连:“我被迫一天工作将近24小时,而且从来没有拿到全部的薪水。
当我生病不能工作或是工作速度太慢的时候,还经常会被船长鞭打。”
像个奴隶一样
印班连说公司并没有提供足够的食物给工人们,而且他在海上的2年船只有靠岸一次,
也就是2012年在非洲塞内加尔的达卡市(Dakar)靠岸。
印班连:“我从来没想过我可以回到家里,因为在海上的渔船工作每天看到的东西
就只有海,我甚至没办法跟家人说话。我的工作环境就像个奴隶一样。”
到了塞内加尔,印班连打电话给他的兄弟,他的兄弟建议他向柬埔寨的
NGO组织“儿童与妇女法律服务组织”(Legal Support for Children and Women,
以下简称LSCW)求救。LSCW组织收到印班连的求救,帮忙联络了国际移民组织,
印班连的船长收到通知后,只有允许印班连一个人离开渔船。
还有另外200位工人也遭到类似的待遇,LSCW组织的成员沙夏(Sokchar Mom)表示:
“他们没办法逃跑…如果想跑,(唯一能跑的地方)只有逃到海里。”
图二
台湾渔业剥削工人
台湾的渔业兴盛,每年出口价值20亿美金(折台币592亿)的海鲜到全世界。
虽然渔业出口量惊人,但是最近传出的人口贩运问题却揭露出台湾渔业剥削流浪工人
的事实。
小补充:人口贩运
《维基百科》提到,人口贩运是指以剥削、利用为目的,而进行的招募、运输、
移送、提供或取得某人。人口贩运的过程通常会牵涉到非法的手段,
例如以暴力威胁、其他形式的强迫、绑架、诈骗等方式。
剥削的内容包括强迫卖淫或其他类型的性剥削、强迫劳动、奴役、摘除器官等。
儿童的剥削形式也包括非法的跨国收养、强迫在年幼时结婚、招募为童兵、或是
进行非自愿的乞讨。同时,合法的跨国收养在发展中国家引起的人口贩卖,
也引起关注。
人口贩运的案例并不少见。国际劳工组织(International Labour Organisation)
估计每年有2100万的流浪工人在各地工作,这之中有多达1170万人是在
亚洲地区工作。其中,渔民更是工作风险特别高的一群,因为工作场所在海上,
他们可以求救的管道比其他劳工相对少很多。
巨洋公司案
柬埔寨渔工印班连所属的巨洋公司负责人林玉欣(Lin Yu-shin,音译),
因为将数百名柬埔寨人载送到远洋捕鱼,并把渔工当成奴隶对待,
2013年在柬埔寨遭到逮捕。
今年(2014)的4月,柬埔寨法院判处林玉欣10年牢狱,并要求巨洋公司赔偿150个
受害者每人1,750-15,900美金的赔偿金(折台币5.1万-47万元)。
台湾没有保护劳工
美国的人口贩运分析报告中对台湾的表现有着正面的肯定,然而巨洋公司和其
他的案例却揭露了台湾对流浪工人的保护有着严重漏洞。
这件事吸引了大众的注意力,因为台湾雇用许多外籍渔民,人数大约有2.4万人,
分别来自菲律宾、印尼和越南。如果算上非法雇用的柬埔寨和缅甸劳工,这个人数
就又更多了。
根据一份BBC获得的报告草稿,国际劳工组织(ILO)在报告里指出台湾在渔业管理系统
以及流浪工人的保护是“松散没有规范”。
国际劳工组织:“最值得注意的是,没有规定(渔工的)最低薪资是多少,
工作时数和休息时间长短还是由外籍渔工和渔船主人订契约决定的。”
编注:这份国际劳工组织的报告将会在近期公布出来。
图四
有法罚不了
政府表示台湾的劳基法和最低薪资标准也同样适用在渔船上,然而,
有些渔船并不是登记在台湾名下而是海外的其他国家。登记在台湾名下的深海渔船
则是有1,300艘,这些渔船的主人喜欢直接在海外雇用渔工,而这些外籍劳工从来没
踏上台湾的土地。
渔业署的发言人陈官南(Chung Kuo-nan,音译)说:“很难去监督他们。”
“但是(渔业公司)会被要求要上报工人的个人资料给政府,并确实遵守台湾的劳基法,
如果没有的话就会被罚钱。”
LSCW组织表示,更令人震惊的是,非法的人口贩卖就在当地政府的眼皮底下发生,
但是他们并没有采取主动积极的态度处理。
“我们已经告诉政府这件事好几年了,但是他们说这只是雇主跟劳工之间的纠纷,
应该要跟两方沟通解决。”宜兰渔工工会的书记李小姐(Allison Lee)说。
李小姐表示他已经寄出100个案例的纸本资料给相关单位,然而有关单位都希望
李小姐提供出勤纪录和薪资单作为证据,但是这些外籍渔工从来就没有拿过出勤纪录
和薪资单。李小姐:“(这100个案例中)有些工人被遣返,有些人被威胁不准回国,
有些人甚至害怕承认他们认识我。”
政府不愿承认
台湾政府不愿承认台湾的人口贩运问题仍旧相当严重,并指出台湾在美国的报告中表现
良好。专家则是表示这个报告结果是奠基在没有强制效力的法律上,许多的案例都
已经符合国际定义的人口贩运以及强迫劳动。
台湾劳动力发展署的蔡孟良(Tsai Meng-liang,音译)表示,
政府有主动调查遭检举的非法剥削事件,也帮助许多工人拿回他们积欠的工资。
但是检举的数量少,另外从外籍渔工的数量来判断,成功拿回工资的人也只是占少数。
蔡孟良谴责国外的仲介公司扣掉过多的薪水,并表示台湾政府已经在努力终止
这样的事情。但他也同意政府应该让雇主能用更简单直接的方法雇用工人,
而不是透过仲介公司请人。
像样的工作环境
回到村庄,柬埔寨渔工印班连因为羞愧不敢告诉村民甚至是他的妻子他过去遭遇了
什么事。LSCW组织帮印班连付费,让他可以在养鸡农场受训,LSCW组织同时也催
促政府打击人口买卖问题。
LSCW组织的沙夏说:“虽然外籍劳工不是在台湾被雇用的,这些台湾渔船还是在政府
的管制之下。”
“渔业是台湾的重要外销产业,我们必需要有像样的外销产品和工作环境。”
国际劳工组织也呼吁政府、工人、雇主和国内的社会组织共同合作,确保流浪渔工的
利益和权益受到保障。明年也将会发布“指导方针”方便各国有个准则遵循,知道用
什么标准检查海上渔船,违反的人也会加重罚金惩罚。美国也呼吁有更多的实际行动。
渔工印班连尽管遭遇不幸,仍是相当幸运能够获救。其他受害者也许还被困在海上。
巨洋公司的同伙也还是有许多的同伙。解决问题的重点是台湾的政府能不能追踪到
人口贩运集团,并采取具体的手段阻止台湾渔业的不法剥削。
3.新闻连结:
http://world.yam.com/post.php?id=2026
4.备注:
又是惯老板丢脸丢到国外去的例子,这新闻没有多少主流媒体有