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苹果日报
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【胡守得、吕志明╱台北报导】
检调近来侦办公务机关办理公共工程采购弊案，监察院调查后认为动辄起诉，
但定罪率却甚低，反而严重打击公务员勇于任事意愿，影响政府行政效能及国际竞争力，
发函法务部要求所属检察机关检讨，不少基层检察官得知后无法认同，认为“侦办贪渎
才能提升国家竞争力、监委管太多。”
基层检察官表示，依监委论调，近年侦办工程弊案导致政府效能严重降低，但实际上，根
据公共工程委员会报告，去年度1亿元以上公共建设计划，预算达成率高达95.34%，创下
2001年以来的历史新高。
近年定罪率已提高
检察官指出，检调早年对于公共工程采购程序了解不深，确有定罪率偏低情形，但近年最
高检察署针对相关贪污案的侦办，已颁行应注意事项、实施要点作规范，检察官对《行政
法》、行政裁量权概念也已相当熟稔，这5年来，工程弊案定罪率已达到62.2%，相信未来
仍将会再持续攀升。
此外，爱台十二建设政府投资部分，去年度预算达成率也超越前年，可见检调侦办，并未
打击政府效能或士气。资深黑金专组检察官批评，监院的指控“根本是莫名其妙！”
检察官可派驻机构
检察官表示，调查工程弊案的专业性相当高，而负责鉴定个案工程是否违法的公共工程委
员会，同时握有法规、行政裁量疑义的解释权，等同球员兼裁判，鉴定客观性常受质疑。
检察官说，通常公共工程爆发弊案时，工程都已接近尾声，蒐证困难，等到查清弊案，工
程缺失损害已难以回复，建议仿效检察官派驻金管会模式，让检察官进驻公共工程委员会
。
此举可早点介入有疑虑的工程，彻底查办，不但能取得调查先机、保全证据，也可确保完
工品质，汰除公部门内的劣币，提升竞争力。
【政府回应】
监察委员李复甸回应，此调查是交通部长叶匡时提供的资料，经约询相关人员，并由法务
部提供资料，汇整后得出意见，主要希望检察官接受专业知识的训练，对工程弊案应先调
查再讯问，而不是靠抓人、搜索取证，将公务人员搞得鸡飞狗跳。
交由机关政风单位
例如八里污水厂弊案，因起头的取证不确实，20年还没定谳，而检察官派驻工程会不见得
有效，发挥各机关的政风功能才实在。
★《苹果》评分：扯
人民辛苦纳税，偏偏政府不是拿钱不做事，就是不该管的事管太多，限制人民的创意，阻
碍社会进步。《苹果》推出“政府管太多”系列，帮大家出气。
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