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新头壳newtalk2014.05.21 谢莉慧/台北报导
行政院大陆委员会今(21)日证实，目前有包括4名法轮功信徒及吴亚林、陈荣利、燕鹏、
马康伟等5名异议人士在内的9名中国籍寻求庇护者(asylum seeker)，在经过多年的漫长
等待，将获得台湾的长期居留许可。不过，陆委会强调，这是一项专案，目前在没有法令
的情况下，将不会比照办理。对此，台湾人权促进会发表声明指出，尽快订立符合《国际
难民公约》及国际法的“不遣返原则”(non-refoulement) 的《难民法》，才能通案解决
问题。
过去10年来，这9位中国籍的寻求庇护者，仅领有短期签证，无法工作也不能享有健保，
并得定期向台湾警方报到等，无法享有各种基本权利，但他们分别在2004到2007年间，透
过不同的方式来到台湾，并随即向台湾政府请求政治庇护，但直到最近，马政府才决定以
“专案”方式解决，然因事涉敏感，官方并没有主动对外发布该消息，相当低调。
陆委会今天在新头壳记者的询问下证实，经会商相关机关，决定基于人道考量，同意该9
人得申请在台专案长期居留，目前正在办理这9人的长期居留许可，但由于许可证件将由
内政部移民署出入境管理局负责核发，所以，是专案一次性的处理，并非通案模式，日后
也不会有比照的问题。
据了解，目前该9人已陆续向移民署检附资料提出申请，并由移民署办理相关审查作业中
。对于中国人士寻求庇护的通案性处理机制，陆委会已配合内政部《难民法》草案，研拟
两岸条例第17条修正草案，并于2012年3月5日报请行政院核转立法院审议中，俟前述2草
案经立院审议通过后，未来才会有通案性的处理机制。
对此，台权会今天也发表声明指出，依据联合国1951年通过的《难民地位公约》，各国人
因为政治、种族、宗教、社会活动等因素受到迫害时，享有向他国寻求庇护的权利。近年
来，联合国也越来越强调因性别、性倾向、性别认同受到迫害的族群，同样享有寻求庇护
的权利。但台湾缺乏对寻求庇护者的制度保障，包括在台的无国籍人和难民，在这些中国
寻求政治庇护的个案中，不少人于2004年因非法入境而被关入外国人收容所(当时称为“
靖庐”)。
台权会呼吁，在2009年台湾政府批准两国际人权公约、立法院通过《两公约施行法》后，
2013年2月，两公约的国家报告进行审查后所公布的81点结论性意见中，也要求台湾政府
应尽速通过《难民法》，以保障寻求庇护者的基本权利，因此，请不要再让《难民法》草
案和两岸条例第17条修正草案躺在立院，否则对于未来任何一位可能来台寻求庇护的个人
，充满各种不确定因素，无法真正保障人权。
根据台湾现行法规，中国居民可以申请在台长期居留的条件有5项，其中，民运人士通常
适用的条文为“领导民主运动有杰出表现之具体事实及受迫害之立即危险。
http://newtalk.tw/news/2014/05/21/47516.html
4.备注:
会不会哪天就被当作政治筹码送回去阿 干