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2020-01-10 16:22 经济日报 记者陈美君／即时报导
前行政院院长、新世代金融基金会董事长陈冲今（10）日表示，政府常常把贸易顺差大当
成政绩，但其实“贸易出超大是很愚蠢的事情，一个国家经常大量出超的话，反而不健康
”。
谈到台湾的贸易，陈冲打开话匣子，他说，小时候看教科书，都写着感谢爱国华侨汇回很
多钱，台湾才能弥补入超损失，“我问老师什么叫入超，老师也搞不懂，等到我唸研究所
，才开始有出超这个字眼”。
陈冲说，台湾就这么大的地方，一定要靠对外贸易，台湾如果入超会很辛苦；但是出超、
入超没有哪个好，过于失衡就不行，这么多年下来，我们（台湾）一天到晚想把外汇留下
来，使出各种手段，导致出超变得愈来愈大，但是“出超大是很愚蠢的事情，一个国家经
常大量出超的话反而不健康”。
陈冲曾撰文指出，“台湾自46年前开始享有稳定的出超以来，也许因为对国际情势的不安
，对“出超”（顺差）十分推崇，甚至也因此影响中央银行的汇率政策。但顺差真是如此
美好？”
陈冲认为，贸易顺差来自出口的货物价值，超过进口货物价值，好像一个人或家庭，收入
多支出少，享有节余，也因此储存未来消费能力，好像是美德也是美事。但是长期大量的
贸易顺差，姑不论有无汇率操控（应该有），至少也表示牺牲国内的资源、劳力、环境进
行生产，提供产品予外国，而却未换回可增益国民福祉的足够商品或服务。
他举例形容，“我们家后面有个医生赚很多钱，医生娘一天到晚数钞票，等到有天医生健
康不好，才想起没有用到自己辛苦赚到的钱，这是很笨的事情。”
但如此一来，美国最高兴，就像我们帮美国人打工，号称赚了很多外汇、美元，结果让美
国人享受成果，因为美国只要负责印钞票，台湾辛苦生产赚到了什么？只赚到两种paper
，一种是美元纸钞，一种是美国公债，以前还可以数数钞票，现在连钞票都没办法数，因
为都无纸化了，到底赚到什么也搞不清楚”。
另外，美国不断印钞票，每次遇到政府债务触顶时，就请国会再拉高，统计至前年，美国
提高债务上限累计提高78次，“全世界只有美国可以拥有这样的特权”。而台湾大量出超
，与汇率政策有关，因为汇率政策比较倾向保护出口。
但每当汇率偏强，机械公会等出口大老就会跳出来，要求新台币汇率不要过度升值，对此
，陈冲说，央行还是要让市场决定，虽然干预是难以避免的事，但不能太常进场、也不能
总是单边干预，美国已经将汇率操纵国的标准列出来，这有很好的提醒作用。
美国财政部每半年会公布一次汇率报告，对于汇率操纵国有三项观察指标，第一是贸易伙
伴国对美国贸易顺差超过200亿美元；第二是贸易伙伴国拥有巨额经常帐顺差，且顺差金
额高于其GDP 2%；第三是贸易伙伴国持续性进行单边外汇市场干预，且年度内重复进行净
外汇购买金额超过GDP 2%。若三项指标中达到二项会被列入观察名单，达到三项被列为汇
率操纵国。据悉，台湾目前至少已达到前两项指标。