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午夜大限之前2小时 希腊终于交出经济改革计划
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深陷金融危机、可能被迫退出欧元区的希腊，终于在国际债权方限定的9日午夜之前，交
出详细的经济改革计划，期望借此获取纾困贷款，维系摇摇欲坠的银行体系。欧元区19国
财长11日、欧盟28国领导人12日将在布鲁塞尔集会，讨论是否批准希腊的计划。
新方案主要内容包括增加税收、削减支出、改革年金、国营事业民营化。希腊民众5日透
过公投，拒绝接受三巨头纾困计划附带的撙节条件，但政府如今仍然必须让步，以换取“
欧洲稳定机制”（ESM）为期3年、金额535亿欧元（新台币1.8兆元）的第三波纾困计划，
并要求三巨头让希腊对钜额债务进行重整（debt restructuring）。
第三波纾困：3年535亿欧元
欧盟执委会（代表欧元区）、欧洲央行（ECB）、国际货币基金组织（IMF）“三巨头”（
Troika）要求雅典当局推行提高税收、改革退休年金（pension）制度等撙节措施。以反
撙节起家的极左派希腊总理齐普拉斯（Alexis Tsipras），在摆平执政联盟内部分歧之后
，9日深夜10点（台湾时间10日凌晨3点）交出13页的方案，距离三巨头设定的“大限”只
有2个小时。
在赋税方面，雅典当局将对主要产业船运公司提高税率、取消离岛民众一部分的赋税优惠
（30%）、对餐厅提高加值税（VAT）、提高公司税与奢侈税，并承诺会将营业税收益占国
内生产毛额（GDP）的比例提升至1%。
加税！加税！加税！
在民营化方面，雅典当局将卖掉政府在电信业钜子OTE的股份，10月底之前提出皮雷埃夫
斯（Piraeus）与塞萨洛尼基（Thessaloniki）两大港口的民营化计划。
国防预算方面，债权方原本要求希腊今年削减4亿欧元，但雅典当局希望今年先小删1亿欧
元，明年再砍2亿欧元。
希腊自2010年5月起两度接受三巨头附带严格撙节条件的纾困，总金额高达2400亿欧元（
利率3.5%至5.5%）。但是5下来，希腊GDP萎缩25%，失业率超过26%，青年失业率更逼近6
成，积欠外债达3200亿欧元（是GDP的177%）。三巨头的“撙节换纾困”药方显然让希腊
病情更加严重。
希腊债务重整 德国态度保留
欧洲理事会（European Council）主席图斯克（Donald Tusk）9日表示，债权方应该提出
务实的建议，避免希腊被债务拖垮，言外之意支持债务重整。坚定支持“撙节换纾困”德
国财长萧伯（Wolfgang Schaeuble）表示可以讨论债务重整，但空间非常小。
债务重整的作法包括降低利率、延长还款期限。至于更大手笔的作法如债务减记（
write-down），德国总理梅克尔（Angela Merkel）已表明绝不可行。
希腊由于金融体系面临崩溃，资金库存即将干涸，从6月29日开始实施资本管制（
capital control），银行除发放年金之外的业务全部停摆，民众只能用提款卡提领现金
，每张卡每日上限60欧元（新台币2100元），希腊股市无限期休市，政府禁止民众汇款到
国外。这些严峻的措施何时解除？希腊政府最新的说法是13日。
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皮凯提：不让希腊减债 欧元将灭亡
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【于倩若╱综合外电报导】欧洲领袖周二开会后，对希腊下最后通牒，要求周五前提出他
们认为可行的改革换纾困提案，否则欧盟及欧元区将开始考虑B计划。被誉为经济学界摇
滚巨星的《21世纪资本论》作者皮凯提则呼吁德国让希腊减债，否则欧元将走向灭亡。他
日前也批评德国二战后也是靠减记债务，经济才得以复苏，实在没立场坚持不减记希腊债
务。
批德靠减债复苏
皮凯提砲轰德国一、二战后均有庞大债务没还，没立场教训希腊。法新社爼c 由 苹果日
报 提供 皮凯提砲轰德国一、二战后均有庞大债务没还，没立场教训希腊。法新社
皮凯提（Thomas Piketty）接受CNBC专访时说，欧洲领袖须更务实看待希腊前景，对减债
让步；德国总理梅克尔立场虚伪，二战后德国经济被给予更大减债弹性。目前债权人对希
腊预算盈余的期待同样不切实际，若欧洲当局不让步，希腊将无力投资基础建设和经济成
长，恐离开欧元区，开启欧元灭亡开端。他也提醒欧洲谨慎处理与希腊关系，否则将把希
腊推向俄罗斯，严重扰乱欧元，若未能与希腊达成协议，结局恐悽惨无比。
战后豁免60%外债
法国籍皮凯提日前接受德国《时代周报》（Die Zeit）专访时砲轰德国不该不对希债让步
，也没立场教训其他国家，他表示：“当我听到德国对希债维持如此道貌岸然的立场，坚
持欠债必然得还，心想：这是天大的笑话。”德国一战、二战后外债均没还，没立场教训
其他国家。他指出，战后德国经济奇蹟部分归功于债务减免，1953年伦敦债务协议豁免德
国60%外债，并重组了内债，现在应让希腊得到类似对待。皮凯提说：“毫无疑问希腊人
犯了大错，尽管如此，年轻世代为上一代的错误所承担的责任，不应比1950~1960年代的
德国年轻世代更重，我们应向前看。”德国在一战和二战后有庞大债务没还，现在却要求
希腊等国善尽义务。希特勒1945年战败后，德国债务达国内生产毛额（GDP）逾2倍，得为
战时洗劫欧洲赔偿钜款，外加一战仍有未付赔偿。当今欧洲当局拒绝进一步削减希腊义务
，主要担心欧洲其他负债国未来可能跟进争取类似的让步。
【皮凯提小档案】
国籍：法国年龄：44岁著作：《21世纪资本论》学历：◎19岁取得巴黎高等师范学校数学
硕士◎22岁获法国高等社科院和伦敦政经学院经济学博士现职：法国高等社科院、巴黎经
济学院经济学教授经历：◎22岁任麻省理工学院（MIT）经济系助理教授◎29岁任MIT经济
系客座教授◎2007年任法国总统候选人贺雅尔经济顾问