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http://news.cnyes.com/20140912/%E7%B4%A2%E7%BE%85%E6%96%AF%E8%AD%A6%E5%91%8A-%E8%98%87%E6%A0%BC%E8%98%AD%E8%84%AB%E8%8B%B1%E5%85%A9%E6%95%97%E4%BF%B1%E5%82%B7-%E5%85%B1%E7%94%A8%E8%8B%B1%E9%8E%8A%E6%81%90%E9%87%80%E8%8B%B1%E7%89%88%E6%AD%90%E5%82%B5%E5%8D%B1%E6%A9%9F-081028994801312.shtml
索罗斯警告:苏格兰脱英两败俱伤 共用英镑恐酿英版欧债危机
距离苏格兰举行独立公投不足一星期,金融大鳄索罗斯周三(10日)在英国《金融时报》撰
文,警告若苏格兰脱离英国,将会两败俱伤:苏格兰一旦出现债务违约风险,将陷入金融
不稳定;而英国与苏格兰需在缺乏政治统合的情况下共同使用英镑,有可能出现英国版的
欧债危机。此外,英国央行行长卡尼援引香港为例,暗示苏格兰如要继续使用英镑,可能
存在庞大的外汇储备缺口。
《星岛日报》报导,苏格兰下周四(18日)便举行统独公投,决定是否结束与英国307年的
政治统合关系。索罗斯在《金融时报》撰文,指苏格兰与英国“离婚”,后果可能会出乱
子,两地经济都会受损。
首先,独立后的苏格兰可能陷入金融不稳,特别一旦出现债务违约风险,情况将更糟。其
次,欧债危机已展示了缺乏政治统合的情况下,使用共同货币的种种陷阱,英国和苏格兰
分裂后,势将重演这一幕,最好不要重蹈覆辙。对苏格兰而言,独立后将享受不到当前英
国低利率、强币值的好处。
另外,英国央行行长卡尼昨日在国会回应有关苏格兰独立的提问时,比较香港和苏格兰,
暗示后者如要继续使用英镑,或需要有庞大外汇储备,将令苏格兰穷于应付。卡尼说,一
国央行的外汇储备数额,一般而言相当于其GDP25%至超过100%不等,视乎当地经济稳健状
况及金融市场的规模而定。以香港为例,指本港金融市场规模庞大,且多涉跨境活动,目
前港府的外储便相当于GDP约110%至120%;比较下,现时苏格兰的GDP约1500亿英镑,亦拥
有庞大金融市场,因此独立后亦需要庞大储备。
他指,一国需要有足够外储来支持币值的信誉,这在财政上有需要付代价,另外国际收支
亦需要有盈余。尽管卡尼没有评论上述所谓的财政代价,是否意味苏格兰独立后要紧缩财
政或加税,但却指出这将是苏格兰新政府“首要难题”。至于苏格兰独立后可从英国政府
的外储中分到多少,卡尼亦拒予评论。
香港《明报》报导,苏格兰一旦成为主权国家应使用什么货币,一直是统独两派的争议焦
点,其中一个选项是参考香港人熟悉的联系汇率制度,将苏格兰自行发行的货币与英镑挂
钩。不过,英国专家指出,联汇来到苏格兰反而可能水土不服,“我很怀疑有多少选民明
白将货币政策交到别人手上有什么代价,又是否愿意付出这些代价”。
伦敦商学院经济学教授兼经济政策研究中心主席波特斯(Richard Portes)指出,联汇制度
在香港能成功与香港人的性格不无关系。“香港人非常‘硬净’(tough),看到巴士地铁
延误、服务有问题更会不厌其烦地投诉,也非常有纪律,因此他们可以挨过多次经济大起
大落,但也为维持联汇制度付出莫大代价。”
波特斯认为,香港长期放弃对利息的控制权来换取汇率稳定,同时也无法通过货币政策来
调节经济周期,“例如面对经济危机、失业率高企时,也不能减息刺激经济,只能默默接
受美国的货币政策。我很怀疑有多少(苏格兰)选民明白将货币政策交到别人手上有什么代
价,又是否愿意付出这些代价。”
苏格兰一直有发行称为“苏格兰币”货币,纸币上没有英女王头像,但性质上仍属于英镑
。此前,独立阵营一直倡议在独立后继续使用英镑作为法定货币,但英伦银行及多名学者
直指这个方案不可行,因为一旦苏格兰独立,英伦银行将不会接受苏格兰代表加入货币政
策委员会,换言之,苏格兰将完全失去对货币的控制权。
波特斯指出,独立派一方希望苏格兰在主权上、财政上独立,另一方面希望货币继续使用
英国货币,“从这个角度看没有什么独立性可言,反而英伦银行考虑货币政策时会漠视当
地经济需求。”
除使用英镑或将当地货币与英镑挂钩外,也有声音认为一直希望独立后加后欧盟的苏格兰
,可顺理成章加入欧元区。不过,似乎任何方案都要面对同一堆问题:苏格兰必须成立自
己的中央银行。波特斯认为这个过程充满不确定性,“到底独立后的苏格兰金融制度以什
么作为最终贷款人?会有多少财政储备?这些问题全都没有答案,全都要在公投后才从零
开始谈判。”