【联合报╱记者彭慧明／台北报导】
2013.04.22 02:44 am
国内民众常抱怨固网费用比日、韩偏高，国家通讯传播委员会（NCC）要求中华电信开放
互联网互连（IP Peering）免费服务，爆发中华电信与其他网络服务业者（ISP）意见
对立。
NCC周四召开具备法律效力的“互联网互连之管理机制立法规范案”听证会，中华电信与
国内其他大小电信、有线电视业者都提出意见书，预料将有激辩。
NCC近期修订电信法和相关费率规则，因中华电信有市场主导地位，NCC要求价格优惠或是
释出基础建设。最近NCC新订网络互连办法，希望中华电信提供免费互联网互连服务，让台湾固网、远传速博等大型ISP业者免费和中华电信互连，降低用户成本。
中华电信反弹，透过管道向立委、交通部陈情。中华电信数据分公司（HiNet）总经理钟福
贵表示，全世界网络互连订价策略都是“低度管制、高度商业协商”机制，规模相当才能
免费互连；中华电与台固、速博之间的讯务量相差十倍，强制要求免费“是国际笑话”。
中华电信指出，HiNet连年降低互连费用，从早年每月1MB传输费三千元降到现在约四百多
元左右，展现诚意。
钟福贵说，中华电信配合政策大投资建设光纤，强制免费提供服务，会使其他小业者坐享
其成。但业界估计，这项政策仅直接影响中华电信网络互连收入约二点四亿元，却可让其
他ISP业者降低用户成本，每年可达百亿元。
电信业者指出，国内行动与宽带上网之数据交换规则“极度不公平”，因为规则由中华电
信单方面订定，几乎是所有电信、有线电视网络业者单向付费给中华电信，形成所有业者
补贴中华电信建设的现象，这种现象会严重阻碍台湾数位化发展。
威宝电信处长柯念祖已经提出意见书，建议强制所有固网业者、行动通信业者、有线电视
系统业者间，实施无条件免费专用互连。如果无法马上免费，至少可以先从互连价格合理
化开始做起；威宝也反对只有大ISP业者如三大电信业者互连免费，对小业者反而形成不对
等的付费机制。
新闻出处：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7846613.shtml