尼泊尔强震的“线上救援”：脸书、Google 和其他网络组织如何协助救灾
图文网志好读版：http://goo.gl/n8Q6lc
（本文出自新媒体世代：http://goo.gl/fhn2uX）
（内有脸书的“平安通报站”简介）
尼泊尔在这个月 25 日发生规模 7.8 的强震，截至目前为止造成超过两千多人死亡及六千
多人受伤的惨重灾情。当面对这些突如其来的天灾，大家满心系念的都是灾区亲友们的安
危，以及身在远方的自己能够为灾民们做些什么。许多科技公司和网络组织推出线上救援
工具来帮助灾情援助，包括让网友能第一时间确认灾区亲友的生命安全，以及让全球的民
众都能通过及时回报、共同编辑或线上捐助，来为救灾出一份微薄之力。
脸书的“平安通报站”
脸书在地震发生后，随即启动内建的应用程式“平安通报站”（Safety Check）。这个程
式是在日本 2011 年的 311 大地震后开始打造，并在去年 10 月中首次亮相。脸书在软件
发布时表示，该应用程式的设计主要是希望民众能够透过脸书，在天灾发生之际来查看心
爱之人是否平安。
这个程式最主要的几项设计包括：
在重大灾难发生时，如果脸书用户似乎在自然灾害的影响地区，脸书将寄发通知询问用户
是否安全。脸书判断用户地点的资讯来源包括：个人档案中曾列出的居住城市、如果曾使
用“附近的朋友”（Nearby Friends）应用程式，最后一次查询的地点，以及正在使用网
路的城市
如果脸书地点资讯判断错误，用户可以勾选“我不在这个地区”；而用户如果身在灾区且
平安无事，则可以点选“我很安全”的按钮，让朋友及家人立即掌握状况。
如果用户有亲友身在灾区，且透过“平安通报站”回报安危，则用户可以马上收到通知，
并即时查看他们的状况更新。用户也可以主动查看身在灾区至亲好友们的安危。
如果用户恰好透过其他方法知晓灾区亲友们平安无事，也可以透过脸书标记，让这些灾区
用户的亲友们安心。
而脸书也表示，只有用户的好友们才能看到用户的安全通报讯息，以及相关评论。
Google“Person Finder”
Google 则和红十字会合作，提供“Person Finder”线上数据库，收集汇整灾区民众的最
新情况。“Person Finder”第一次开放使用是在 2010 年时的海地地震，在隔年日本 311
大地震时也再次被用来帮助更新灾情。
数据库中除了红十字会整理的灾民名单和安危状况，也开放线上民众自行输入灾民姓名、
基本资料，和照片等相关资讯，以及该灾民的现况（像是安全无事或是失踪）。透过群众
外包（crowdsourcing）的力量， 目前数据库中已经大约有 7,200 笔灾区民众资讯，而所
有资讯都开放给大众查阅。除了直接透过“Person Finder”进行线上搜寻外，也可以透过
寄发短信的方式来查询数据库中登陆灾民的情况，目前提供的短信服务范围包括尼泊尔、
印度及美国境内。此外，无政府组织也可以将“Person Finder”镶嵌在网页上，将资讯传
递给更多民众。
和脸书“平安通报站”有异曲同工之妙，“Person Finder”主要目的也是希望第一时间提
供灾区民众的安全资讯。而 Google 提供的“Person Finder”线上数据库，有两个重要的
功能：
透过群众力量，让灾情讯息能够即时更新，且涵盖范围更为广泛。
透过集中线上零散资讯，让灾情搜寻变得更为容易且有效率。
“开放街图”：群众键盘救灾
为了帮助救灾单位更有效率地进行搜救及援助工作，“国际开放街图”
（Open Street Map, OSM）组织下的“人道救援街图开放小组”
（Humanitarian OpenStreetMap Team, HOT）号召民众，上网透过“开放街图任务管理工
具”（OSM Tasking Manager），帮忙绘制尼泊尔首都加德满都（Kathmandu）、蓝容
（Lamjung）、努瓦科特（Nuwakot）和谷克哈（Gorkha）地区的街道网络、建筑物分布、
住宅区域以及开放空间（提供直升机降落）。
“开放街图”可以想成是维基百科版的地图共同编辑网站，民众注册帐号后，就可以坐在
家里电脑萤幕前，依据GPS 装置数据、航照图、卫星图及其他资料，帮忙描绘特定区域的
地图。而此类“开放街图”对于天灾援助非常有帮助，线上群众除了帮忙绘制偏远地区的
地理样貌，同时可以透过及时修改反映出灾后最新的街景变化。（有兴趣者可参考“开放
街图”的详细介绍）
国际开放街图组织也制作了“2015 尼泊尔地震”的维基页面，里面列出所有需要全球网民
支援的项目、进度及指示，让民众能即时参与，进行键盘救灾工作。而“人道救援街图开
放小组”的官方网页上也持续更新开放街图进度，以及需要进一步帮助的项目。
而“开放街图在台湾”（OpenStreetMap 台湾）社群也在第一时间响应，并为有兴趣参与
的台湾民众制作一份“键盘支援尼泊尔救灾”的详细解说。
网络媒体 x 慈善机构 = 线上及时捐款系统
而知名网络媒体和科技公司也透过不同方式，提供用户线上即时捐款的管道，不只起了呼
吁作用，也透过提高捐款的便利性，进一步鼓励民众捐助。像是苹果和红十字会合作，民
众可以透过 iTunes 商店捐款，而全部款项也都将捐给红十字会进行赈灾工作。苹果在
2010 年的海地地震、2011 年的日本地震，以及 2013 菲律宾台风时，都有透过 iTunes
商店提供民众线上快速捐款管道。
而脸书也和国际医疗团（International Medical Corps）合作，在 27 日推出脸书捐款系
统。脸书用户的全数款项都会直接捐给国际医疗团做为赈灾用途，而脸书也将比照用户捐
款总额，最多将捐款 2 百万美金。（更多详情参考脸书尼泊尔地震支援网页。）
而推特也帮助非营利组织包括联合国儿童基金会（The United Nations Children’s
Fund, UNICEF），扩大捐款行动。
此外值得一提的是，线上新闻媒体也透过和非营利组织合作，透过镶嵌线上捐款按钮，鼓
励读者进行捐助。像是《哈芬登邮报》（Huffington Post）在多数尼泊尔地震相关的文章
下方，提供了即时捐款的按钮，民众可以自行选择希望捐助的组织以及金额。而捐款按钮
旁除了有呼吁行动的标语，同时提供即时更新的捐款金额。透过文章和图片民众对灾情更
为感同身受，将能鼓励更多读者捐款。
除了上述的线上救灾援助外，许多电信业者也提供即时的免费国际电话方案，Skype 也表
示任何拨打至尼泊尔或从尼泊尔拨出的电话都不收费，而 Google 则宣布透过 Google
Voice 拨打至尼泊尔的国际电话，从每分钟 19 分美金降为 1 分美金。
这几年互联网普及加上社群媒体发达，科技公司和网络组织纷纷以不同线上方式为赈灾
工作尽一份心力，不只能让更多远在他方的民众也能即时参与援助工作，同时也能更有效
率地推动救灾工作，将伤亡降至最低。
资料来源：AppleInsider, c|net, Humantarian OpenStreetMap Team, Facebook News 1,
2, Google Person Finder, Learn OSM, New York Times, NPR, Time, & Quartz