公务员赴陆全面改许可制 立委须经联审会审查
2025-12-27 00:08 联合报／ 记者 李人岳、周佑政、屈彦辰、刘懿萱／台北报导
行政院会通过“两岸人民关系条例”修法草案，对公务员前往大陆改采全面许可制，图为
前往大陆的旅客在桃园机场搭机。记者季相儒／摄影
行政院昨天针对公务人员权益有两项重大决定，包括总统府在公告立法院三读通过停砍年
金法案的最后期限前，行政院长卓荣泰昨天正式宣布会副署，但在下周提出声请释宪及临
时处分；此外，行政院会也通过“两岸人民关系条例”修法草案，对公务员前往大陆改采
全面许可制，其中立委、卸任三年内的县市长赴陆均须经联审会审查。
卓荣泰：宪法赋予权责
赖总统昨日公布年金停砍案并批示，“为国家长远发展，宜允声请宪法法庭判决及暂时处
分”，行政院与考试院也决定声请释宪。
卓荣泰在行政院会中发表年终谈话，强调凡是摧毁宪政体制、削弱国防安全，破坏国家财
政纪律，不副署就是宪法赋予阁揆的权责，他不会抛弃这个职权，但也不期待这么做。
政务委员林明昕强调，外界称“副署不执行”并非精准法律用语，行政院会在行政权的范
围内，做合法合宪的处置。
至于两岸人民关系条例修法部分，现行公务员赴陆规定，政务人员、县市首长、相关涉及
国家安全等利益或机密业务的人员，进入大陆地区应经审查许可，简任十一职等以上的公
务员、警监三阶以上警察人员等应经主管机关许可后才可赴陆，但政院昨天拍板修法草案
，对公务员前往大陆改采全面许可制。
民选公职赴陆公开揭露
根据政院修法草案，立委、卸任三年内的县市长赴陆均须经联审会审查。同时，民选公职
人员赴陆接触中共党政军，返台时必须提供时间经过等资讯由权责机关公开揭露。
卸任正副总统、中央政务人员，外馆正副馆长和退役校官，都禁止赴陆出席妨害国家尊严
的活动。
立委赴陆须联审会许可
陆委会表示，两岸人民关系条例修法草案，新增十职等、警监四阶以下未涉密人员，赴陆
前必须经所属机关许可。
其次，针对担任重要职务或涉密人员，包括立委、离退职未满三年的县市长、经核定涉密
人员等，增订在赴陆前都应经联审会审查许可。
草案规定，对于应提列为赴陆管制的人员，机关若迟迟不予认定，内政部得命令限期办理
，若机关再不办理，将由内政部迳行列管。
郑丽文：侵犯自由违宪
国民党主席郑丽文批评说，“这是非常严重的违宪”，侵犯人民的言论自由、迁徙自由、
人身自由，哪有说要去哪里还要经过政院同意？台湾人要去北韩，难道也要事先经过政府
同意吗？国民党立院党团总召傅崐萁批评，台湾已成完全人治的国家，赖总统想做什么就
做什么。
民众党团副总召张启楷表示，现在宪法法庭只有八名大法官，上次宣判甚至连大法官人数
都不够，做出无效判决，如果行政院要用宪法法庭解决停砍年金，就赶快把人补齐，赖总
统别倒果为因。
https://i.mopix.cc/FuvnLF.jpg
https://udn.com/news/story/124636/9228553

我觉得劳工到中国也是很大的问题 为了抗中保台 应该连劳工也全面禁止去中国！

直系血亲或配偶有在赚大陆钱的一律禁止选立委？

赞喔，我等不及看台湾还能烂成什么样了

劳工就没有国安问题？应该一视同仁吧！公务员比较贱吗？

圣上说停砍公务员年金是不公不义, 有没有比较贱?医生最崇高难怪台湾护理师薪水低得可怜!非牠同温层的都是贱民

比照韩国公务员到北韩的规定办理吧

民选的也要事前审查吧

烂透了行政院长怎不赶快下台

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