铨叙部驳反年改团体控政府毁约：从没说公务员是米虫
记者林铭翰、郑媁／台北即时报导
2024年4月22日 周一 下午8:26
铨叙部今天表示，年金改革是为了健全合理公务人员退休制度，目的在于让所有公务人员
都领得到退休金，有其必要性及急迫性，没有违反信赖保护及诚信等宪法原则，部分退休
团体误解年改的政策目的，铨叙部感谢退休公务人员的付出与辛劳，从来没有对任何公务
人员形容米虫的说法。
本报报导，全国公教军警消总会长林水吉昨天说，铨叙部“二次年改对退职人员有利，就
会对现职不利”的说法是缓兵之计，退休公教在乎的是捍卫宪法价值，同时也提出洛克的
契约论强调，退休金是政府与公务员订定的契约，契约论的论述成就宪法的最重要基础，
政府片面毁弃，对报考国考的年轻人影响深远。
铨叙部今天透过新闻稿回应，公务人员年金改革是为了健全合理公务人员退休制度，并且
让退抚基金永续，目的在于让所有公务人员都领得到退休金，有其必要性及急迫性，各项
改革措施都经过大法官解释肯认，没有违反信赖保护及诚信等宪法原则，自然不是政府任
意或片面毁约。
铨叙部指出，自从民国107年7月1日实施年金改革措施以来，依照退抚基金第8次精算结果
，公务人员帐户退抚基金的用罄年度，已经从民国120年延后到民国140年，以年改法案的
实施结果来看，确实有实现政府推动年金改革，想要达成“退抚基金维持一个世代不用罄
”的目标。
不过，铨叙部说，从民国112年7月1日开始，初任公务人员改适用个人专户制退抚制度，
不再参加现行退抚基金，导致退抚基金用罄年度，即将提前至民国135年，因此才会在公
务人员退休资遣抚卹法第93条，把政府编列预算、拨款补助退抚基金财务缺口的责任入法
。
铨叙部表示，如果贸然提前停止公务人员退休所得替代率调整期程，可能使各级政府节省
的退抚经费，可挹注退抚基金的金额大幅减少，自然也会使“年革效益”大打折扣，造成
退抚基金用罄年度更为提前，如此也会将退休给付责任转嫁给现职人员承担。
铨叙部说明，年金改革实施后5年经过检讨，现阶段各项改革措施仍应维持，包括“二次
年改对退职人员有利，就会对现职不利”、“一边说稳健，一边又说有用罄风险，年改成
效是随便说说的”等说法，都是片面解读铨叙部检讨报告所造成的误解。
铨叙部也说，军公教人员节省的退抚经费，已经在退抚法律明定，应该全数挹注退抚基金
，不得挪作他用，目前已经累计挹注2074.59亿元，因应初任公教人员实施个人专户制，
导致退抚制度提前的财务缺口，政府也从113年度开始依法进行拨补，过去未达法定收益
率由国库拨补的金额，政府均已依法编列预算，拨补退抚基金完毕。
铨叙部强调，作为公务人员退抚制度的主管机关，铨叙部致力于公务人员退抚制度的合理
性及永续性，为了实践给予退休人员合理老年生活保障的目的而努力，非常尊重且感谢退
休公务人员的付出与辛劳，从来没有对任何公务人员形容米虫的说法。
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