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工商时报 数位编辑 2021.09.13
新进公务人员的退抚新制预计2023年7月上路，传出铨叙部倾向将现行“确定给付制”纳
入“确定提拨制”。图／本报资料照片
新进公务人员的退抚新制预计2023年7月上路，传出铨叙部倾向将现行“确定给付制”纳
入“确定提拨制”，预计年底提出草案，若方向不变，未来公务人员退抚制度运作模式可
能类似劳退新制，消息一出引起网友热议，不少人认为当公务人员的退休福利缩水，将会
大大影响报考意愿，无法吸引优秀人才，“这样谁要考？如果要公平，对公务员的限制也
取消吧”。
中国时报报导，考量现行公务人员退抚制度采行确定给付制，已无法因应社会经济环境变
化及人口结构快速高龄化，倾向纳入“确定提拨制”，亦即比照目前我国劳工及私校教职
员退抚制度的作法，在工作期间定期提拨一定数额退休基金在帐户中，交付信托保管运用
，等员工退休时再提领本息作为退休金，也就是自己存钱自己领。
报导指出，因确定提拨制攸关政府每年提拨金额，财政负担是很大问题，究竟是采单一的
“确定提拨制”还是兼纳现有制度的综合性作法，铨叙部将与各单位进一步研商，希望在
年底前提出草案和方向。
新闻曝光后引起网友们热议，有不少人认为若未来公务员退抚制度与劳工相去不远时，会
大大影响民众报考意愿，“当公务员退抚制度与劳工无异，凭什么要求公务员有更高的德
性与行为标准？又怎么吸引优秀人才进公务机关服务？”、“这算是对对军公教的针对性
改革吗？”、“可怜的公、教人员，考试难考，薪资也不怎么高，以后谁愿意去当公务员
？”、“这样谁要考，限制一堆，薪资没发展，只有不会倒的优点而已”。
此外有网友点出，应该要先把现行制度完善，“请先把劳工退休金不足问题解决，只会加
入新的制度的人领不到退休金，结果更不公平”、“改革给推，但不要越改越不公平，这
影响很大”、“之前公务人员跟国家签订的契约，不能说改就改，民间企业也可能效法，
不就天下大乱”、“既然要学劳退6%提拨，就学劳工开放公务员兼职，要求公务员一堆薪
资平平，退休砍平（同劳工），就给公务员适用”劳基法”，大家都一样公平没话说。”
根据铨叙部公开资料，目前军公教退抚基金都采用确定给付制，代表公务人员的退休金，
主要依照薪资水准与年资决定，然而该制度容易使成本不易估算，导致基金破产危机频频
出现，且2023年7月后新进的公务人员，需要重新建立退抚制度，让相关讨论于近期浮现
。
（ 中时新闻网 郭宜欣）
另外还有一篇
https://today.line.me/tw/v2/article/x8R7jq?utm_source=lineshare
纳入“确定提拨制”！新进公务人员退抚新制 预计2023年7月上路
CTWANT
更新于 4小时前 ‧ 发布于 8小时前 ‧ 中国时报崔慈悌
新进公务人员退抚新制预计2023年7月上路，铨叙部日前邀集各地方政府及相关单位研商
，据了解，考量与劳工及私校退抚接轨，并避免退休责任世代不公平移转等问题，铨叙部
倾向将现行“确定给付制”纳入“确定提拨制”，将再与行政部门研商，预计年底提出草
案。
目前军公教人员退抚基金都采取“确定给付制”，亦即军公教人员退休后请领退休金的多
少，是依照薪资水准和服务年资来决定，与他们在职期间缴纳或提拨的退休基金没有必然
关系。不过这样的给付方式，因政府付出的成本不易估算，以致每隔几年都会有基金破产
危机，也不利不同职业间的转换。
给付制无法因应社会变迁
由于2018年7月1日施行的《公务人员退休资遣抚卹法》第93条规定，2023年7月1日以后初
任公务人员，退抚制度应由主管机关重行建立。铨叙部表示，考量现行公务人员退抚制度
采行确定给付制，已无法因应社会经济环境变化及人口结构快速高龄化，因此日前陆续邀
集地方与各相关部门共同研商，规画未来新进公务人员的退抚制度。
铨叙部表示，虽然公务人员退抚制度已完成两阶段修法工程，并分别自2011年1月1日及
2018年7月1日起实施，但就国家发展及世界潮流趋势而言仍非治本的改革。据了解，铨叙
部日前与相关单位讨论后，倾向纳入“确定提拨制”。
运作模式类似劳退新制
亦即比照目前我国劳工及私校教职员退抚制度的作法，在工作期间定期提拨一定数额退休
基金在帐户中，交付信托保管运用，等员工退休时再提领本息作为退休金，也就是自己存
钱自己领。
铨叙部表示，“确定提拨制”未来运作模式类似于劳退新制的设计，将与私部门的退休金
帐户接轨，促进公私部门人才交流与支援，并活化公务人力的运用。
不过因确定提拨制攸关政府每年提拨金额，财政负担是很大问题，究竟是采单一的“确定
提拨制”还是兼纳现有制度的综合性作法，铨叙部将与各单位进一步研商，希望在年底前
提出草案和方向。