下面是撷取新闻内容：
为考量医疗人力以及第一线医护人员需要照顾病患，中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中表示，医事人员除报准外，不准出国。
陈时中表示，为了将医事人力留在台湾，且若前往流行地区，回国后必须居家检疫14天，可能影响医护排班，造成人力吃紧，因此不论何种科别，都禁止出国。若是有特殊开会、疫情相关研讨等“必要性”出国状况，则必须向地方卫生局报准后，才可出国。
请问各位先进，限制出国算行政命令还是行政处分，谢谢！
[请益] 应考资格、各种国考疑难杂症等，以有正确作法、答案者为主
(不包括书里的疑问)。若问题如人生规划、读书计画等，无一
定作法、答案者，请用闲聊选项。