立院、试院版本没差很大 铨叙部没声请年改释宪计画
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2018-09-08 00:10联合报 记者郑媁／台北报导
年金改革七月上路后，退休军公教人员大感不满，考试院是否要代表公务员声请释宪，备
受瞩目。铨叙部长周弘宪昨天明确表态，由于考试院的年改草案与立法院三读版本，在“
重要的法理”差异不大，且考试委员对此态度保留，目前没有声请释宪的计画。
考试院长伍锦霖昨天主持“考试院第十二届就职四周年记者会”，率领考试院相关主管出
席。
外界关心的年金改革释宪案，周弘宪说，年改是考试院现阶段重要的工作，也是考试院第
十一、十二届重要政策，分别于二〇一三年与二〇一七年皆提出相关方案送至立院审议，
而去年的草案也在立法院完成三读。
周弘宪表示，立法院三读的版本与考试院送去的版本，原则上差异没有很大。此外，考试
院上个月举办三场咨询会议，经过讨论，多数考委对考试院声请“公务人员退休资遣抚卹
法”释宪案，态度比较保留。
此外，考试院副院长兼退抚基金监理会主委李逸洋说，退抚基金去年运用绩效为百分之七
点一五，表现尚称稳健，但因受到美元兑新台币大幅贬值影响，以及持有较多低收益性资
产，排名居政府各退休基金之末；今年截至六月，整体规模为五八六二亿元，收益率为百
分之一点七八。
李逸洋提到，曾经有几名政坛“重量级人士”说，若年收益率能提高到百分之四或五，就
不用年改，但“这是严重错误”；退抚基金成立廿三年来，每年平均收益率约为百分之三
；若提高到百分之五、增加一千二百亿元，仍无法解决退抚新制高达二点五兆元的潜藏负
债，外界的说法“过于天真”。
李逸洋预测，退抚基金今年度目标收益率百分之四点〇四；不过，下半年金融市场波动恐
仍剧烈，操作难度增加，除了要及早因应，未来将积极灵活运用，适度调高另类资产投资
比重。