我是最近刚加入国考的考生
在读到行政法关于公权力行政及私经济行政遇到问题想请教大家
农业行政机关每年固定发给符合资格者之老农生活津贴，该项行政属于何类型之行政？
（A）干预行政 （B）内部行政 （C）给付行政 （D）私经济行政
这题答案是（C） 给付行政，这点我没有疑问
我有疑问的是关于（D）选项，私经济行政，老师在上课的时候说
因为要核定谁是老农，所以核定的部份是属于公权力行政。
但这个行为，我认为是属于为达成行政上之任务，所采取之私法形态的行为，
属于公法上的行政私法行为，这样应该是属于私经济行政。
因为课本上这种类型举例是对清寒学生给予助学贷款（属于私经济行政），
感觉上与老农的情况很类似，不也是需要核定谁是清寒学生吗？
还是说他是属于双阶理论？ 前面核定的部份是属于公权力行政？给付的部份是属于
私经济行政？
第一次学行政法，有点搞不太懂之间的关系，希望各位学长姊可以帮帮忙 谢谢
作者:
kuso36520 (黃柚å)
2016-09-03 10:49:00是双阶理论没错,核定是公权力行政;发放是私经济行政
作者:
asd7486 (Shirley)
2016-09-03 11:00:00双阶+1
作者: ddddd014 (宇瑞) 2016-09-03 11:16:00
这个题目事实有点少，单就叙述看不出有私法部分或是有成两阶段，就是一个授益处分并事实上给付
其实应该要查法规,不同的法规会有不同的制度设计,只是考在选择就猜吧。 发老农津贴,国家是依据公法法规,也不是立于私人地位。跟清寒贷款不一样吧
作者: lyrics920 (心病没药医) 2016-09-03 14:15:00
怎么可能私经济行政？个人跟企业有在发老农津贴吗？借钱给你则是个人跟企业都能办到的事，举例失败
作者:
SPFH120 (自宅è¦å‚™å“¡)
2016-09-03 14:22:00核定身分=公权力行政、发放=私经济行政 这是双阶理论
作者: wangpochun (胖达) 2016-09-03 14:24:00
双阶理论要有后阶段的签订契约，老农津贴有签契约吗?
作者:
xdbx (羊阿兵)
2016-09-03 14:54:00感觉不是双阶理论耶 老农津贴不是私法契约呀私经济行政也没有发放津贴之类的 那只是事实行为吧
作者:
xo7796 (汐华 初流乃)
2016-09-03 15:07:00如果是农保给付的话，那算私经济吗？
发放老农津贴是依照公法所为的给付行政所以是单纯高权行政的一种 跟私经济没有关系压~
没有另订私法契约 且对津贴有异 打的也是行政诉讼 怎会是双阶
作者: jiunyug (均) 2016-09-03 16:53:00
非双阶，传统双阶理论的第二阶段为经第一阶核准后再签订民法上之借贷契约本题看到“符合资格者”！，你看到这句话就该知道是上对下作审核，是“行政处分”，是公权力行政，所以D就回家了，私经济行政是平等关系，题目有足够的暗示能删除其他选项，没有资格选错…
作者:
kame0407 (燕雀安知鸿鹄之志 = =)
2016-09-03 22:40:00老农津贴学行政法到现在还没有老师举例其为双阶理论说
作者: jiunyug (均) 2016-09-03 23:09:00
查了一下原PO的文章发现有推荐过陈治宇，你都说自己是刚加入国考，函授课程应该是刚开始，建议观念是先以老师讲解的为主，傻傻吸收预习跟课复习就好，复习过有问题再去问老师，阿不然像本题老师都讲解了，您还能''自己认为''.问网友，难道网友会比陈治宇老师正确吗．．．
作者:
barkids (solar)
2016-09-04 00:11:00楼上j大所言真是 细心 中肯 又愿善心建议~ 大推啊！
我以社会福利的审查切入，老农津贴跟低收入户一样，均属特别照顾人口，具有资格就可每月享有津贴，清寒贷款跟就学贷款一样，需找保人去跟银行借钱，只是还钱利率较优